中华少年儿童慈善救助基金会
资产管理制度
第一章 总则
第一条 为了规范中华少年儿童慈善救助基金会（以下简称中华儿慈会）投资和资产处置行为，根据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《基金会管理条例》《慈善组织资产保值增值管理条例》《民间非营利组织会计制度》等法律法规及《中华少年儿童慈善救助基金会章程》，制定本制度。
第二条 本制度所称资产指投资资产，是中华儿慈会用于短期投资和长期投资的资产，及因此而形成的资产。
第三条 中华儿慈会资产管理的基本原则是：合法、谨慎、安全、有效。
第四条 中华儿慈会按照《民间非营利组织会计制度》对投资资产进行会计核算和信息披露。
第二章 理事会和理事长办公会议的职责
第五条 理事会对资产管理履行决策职责：
（一）制定资产管理的规章制度；
（二）确定投资战略、资产组合策略和风险容忍度；
（三）确定投资专家委员会和管理人的选择标准；
（四）制定年度投资计划和资产处置计划；
（五）按本制度第十九条规定决定重大投资活动；
（六）检查、监督理事长办公会议的投资管理和资产处置工作；
（七）其它有关资产管理的重大事项。
第六条 理事长办公会议对理事会负责，履行以下职责：
（一）执行理事会制定的投资战略、规章制度及其它有关决议；
（二）执行年度投资计划和资产处置计划，按本制度第十九条规定负责相关投资和资产处置工作；
（三）确定和监督投资管理人；
（四）负责对所投资直属单位的监督和管理；
（五）完成理事会授权和交办的其他工作。
第七条 理事和理事长办公会议成员遇有个人利益与中华儿慈会资产利益关联时，不得参与相关事宜的决策；监事及其近亲属不得与中华儿慈会有任何资产交易行为。
第三章 投资管理
第八条 中华儿慈会可用于投资的资产限于非限定性资产、在保值增值期间暂不需要拨付的限定性资产和法律法规允许用于投资的资产，取得的投资收益由中华儿慈会统一安排使用，用于相关运营服务支出。如果捐赠人对捐赠财产能否投资和如何投资有特别约定，中华儿慈会应遵守约定。
第九条 中华儿慈会必须保持足够的现金和货币市场基金等流动性较高的资产，以保证待拨捐款按捐赠和资助协议的约定及时、足额划拨。
第十条 中华儿慈会的投资品种划分为四类，一是常规产品，主要包括银行存款、国债、货币市场基金及其他固定收益类或保本型金融产品等；二是可选择产品，主要包括股票型基金、混和型基金及章程允许的其他通过银行及金融机构发行的投资产品；三是公益产品，主要包括出资或设立与机构使命密切相关的社会团体和民办非企业单位等非营利机构；四是股权投资，主要包括通过发起设立、并购、参股等方式直接进行的股权投资，且被投资方的经营范围应当与中华儿慈会的宗旨和业务范围相关。
第十一条 中华儿慈会禁止购买的产品，主要包括期货和期权及国家法律法规禁止的其他投资品种。
第十二条 本制度关于投资品种的划分如需调整，须经理事会批准。
第十三条 中华儿慈会直接运作的投资范围限于规定的常规产品、公益产品和股权投资，其他投资须委托专业的投资管理人管理和运作。
第十四条 中华儿慈会选择的投资管理人应当具备以下条件：
（一）在中国注册的基金管理公司、信托投资公司、证券公司、银行，或其他专业性投资管理机构；
（二）公司实收资本和净资产均不低于5000万元；
（三）具有3年以上在中国境内从事投资管理业务的经验，且管理审慎，信誉较高，最近3年没有重大的违规行为；
（四）具有完善的法人治理结构和有效的内部风险控制制度，拥有合适的专业投资人员。
第十五条 中华儿慈会必须与投资管理人签订委托资产管理合同，依照法律法规和本制度对双方的权利义务、委托资产管理方式、投资范围、投资收益分配等内容做出规定。中华儿慈会应当定期对投资管理人的管理业绩和管理风险进行评估，并对管理业绩不佳者进行更换。
第十六条 中华儿慈会仅以出资额对所投资的机构承担有限责任，并依法行使股东或出资人权利。
第十七条 中华儿慈会资产的组合应当符合下列规定：
（一）投资于银行存款、国债和货币市场基金等常规类产品的比例，不得低于中华儿慈会投资资产的30%；
（二）委托单个投资管理人管理的资产的比例，不得高于中华儿慈会投资资产的20%；
（三）投资于一个项目（单一品种或计划）或一个企业（包括其关联企业）的比例，不得高于中华儿慈会投资资产的20%。
第十八条 中华儿慈会禁止以下行为：
（一）直接买卖股票；
（二）直接购买商品及金融衍生品类产品；
（三）投资人身保险产品；
（四）以投资名义向个人、企业提供借款；
（五）不符合国家产业政策的投资；
（六）可能使中华儿慈会承担无限责任的投资；
（七）违背本组织宗旨、可能损害信誉的投资；
（八）非法集资等国家法律法规禁止的其他活动。
第十九条 投资项目的审批权限规定如下：
（一）属于规定的常规产品，由秘书长、理事长及理事长办公会议审批；
（二）属于规定的可选择产品（不包括股权投资），一次投资一个项目低于1000万元（含1000万元）的由理事长办公会议审批，高于1000万元（不含1000万元）的重大投资活动由理事会审批；
（三）对于股权投资项目，低于100万元（含100万元）的由理事长办公会议审批，高于100万元（不含100万元）的由理事会审批；
（四）属于第十条规定的公益产品，由理事会审批。
第二十条 在投资决策前，理事长办公会议应当对投资项目进行可行性论证，并经法律顾问审查。必要时可请专业机构论证。
第二十一条 理事长办公会议应经常、全面了解投资项目和企业的经营情况，及时确认回收到期的本金、利息和分红等应得收益。
第二十二条 每个投资项目必须建立专项档案，专人管理，完整保存投资的论证、审批、管理和回收等过程的资料。
第四章 资产处置
第二十三条 资产处置实行“集体审查，分级批准，上报备案”的办法，完善内部控制制度、制衡机制。
第二十四条 理事长办公会议设立由理事长、秘书长、财务部、办公室、合规部等人员组成的资产处置小组，负责资产处置的日常工作。
第二十五条 与账面价值相比损失在100万元（不含100万元）以下项目的资产处置方案，由理事长办公会议审批；与账面价值相比损失在100万元（不含100万元）以上项目的资产处置方案，由理事会审批。
第二十六条 资产处置工作程序：
（一）资产处置小组对资产进行内部或外部审计、评估；
（二）资产处置小组拟订资产处置方案；
（三）法律顾问对资产处置方案进行法律审查；
（四）资产处置小组按照批准的资产处置方案实施。
第二十七条 资产处置过程和结果必须保留完整、真实的资料。
第五章 管理责任
第二十八条 所有投资和资产处置方案应报理事会备案。
第二十九条 对手续不完备的投资或资产处置项目批准放款或实施，由最终审批人员负主要责任。
第三十条 对发生以下行为，对有关责任人员视情节轻重给与警告、辞退或开除处分；造成资产损失的，根据理事会规定进行赔偿；触犯刑律的，移交司法机关处理：
（一）未经规定程序审批，擅自投资或处置资产；
（二）以中华儿慈会资产为自己或他人谋取私利；
（三）玩忽职守；
（四）泄漏资产秘密及其他可能损害中华儿慈会信誉的行为；
（五）其他可能造成资产损失的行为。
第三十一条 由于国家法律、政策发生重大变化或出现自然灾害等不可抗力原因造成资产损失的，不追究管理人员的责任。
第六章 附则
第三十二条 如本制度条款与国家法律法规发生冲突，以国家法律法规为准。
第三十三条 本制度的解释权、修订权属中华儿慈会，经中华儿慈会第四届理事会第三次会议审议通过，自2025年4月1日起试行?！吨谢倌甓壬凭戎鸹嶙什芾硖趵贩现?。