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互联网公益屡现“爆款”为何网民愿意买账？　　 　　花一块钱“买”幅来自特殊人群的画作当屏保；在网上养一棵虚拟的树，就有人负责种上一棵真树……互联网不断涌现公益“爆款”项目，全民公益似乎正在线上平台迅速实现。 　　广州市民王女士最近半年迷上一个叫“蚂蚁森林”的活动。通过步行、地铁出行、网络挂号、网络购票等行为，可减少相应的碳排放量，用来养一棵虚拟的树。这棵树长大后，相关产品项目的“生态伙伴”会在现实某个地域种下一棵实体的树。据“蚂蚁森林”项目的产品经理透露，截至今年8月底，该产品用户已超2.3亿，累计种植真树1025万棵，累计减排122万吨。 　　该互联网爆款公益项目，不难令人想起不久之前的“小朋友画廊”活动。这个最低只需花1块钱，就可“买”下患有自闭症、智力障碍、脑瘫等病症的特殊人群画作的活动，只用了几个小时就集齐善款1500万元，参与人数超过581万。 　　为何这些互联网公益活动，能吸引如此多用户参与？ 　　涂鸦、玩游戏、点赞、攒能量、捐步数……这一系列简易又有趣的行动，可以令许多用户几乎零门槛参与，这是网民乐意“买账”的重要原因。 　　有网民就表示：“参与这些活动，让我感到参与公益原来可以这么简单，又能收获快乐与满足感。”由此催生的一系列互联网“爆款”公益活动，使得全民公益屡屡迅速实现。 　　CSR(企业社会责任)思想实验室创始人吕建中表示，面向移动端的互联网+公益，正使科技在推动社会进步中释放出前所未有的能量和效率，让公益向着多个维度迅速发展，也为跨界创新提供了开放的土壤。

　　“星空演讲”传递公益正能量，伊能静、俞灏明、大鹏等为爱发声。官方供图 　　 一场由腾讯牵头的中国民间公益活动在9日达到了最高峰。 　　9日一大早，中新网记者的朋友圈就被一群公益圈的朋友刷屏了，而当天已是今年“99公益日”的最后一天，互联网公益带来的温度却丝毫不减。 　　据了解，在今年“99公益日”期间，约有超过130家公募机构、近6700个各领域的公益项目参与，参与主体和配捐主体都有望达到去年的两倍。 　　热心公益十余年的伊能静登上“星空演讲”的讲台，做主题为“一辈子做少女”的演讲。官方供图 　　互联网和社交媒体开拓了公益的“新玩法”，在短短的三天时间内，公众的公益热情被激燃了。 　　“互联网让公益变得更加快速”，病痛挑战基金会秘书长王奕鸥9日在接受中新网记者采访时如是评价这样的“新玩法”，以前只能通过捐款，但现在公众发现下载一首歌、购买一幅画、完成一个挑战，甚至在网上玩游戏都可以关注和帮助到别人，“形式越来越多”。 　　在腾讯99公益日·与爱倾听——“星空演讲公益专场”上，记者还见到通过网络直播救助流浪汉回家而跻身“网红”的公益牛哥蔡艳球。从去年9月直播至今，通过互联网和粉丝的力量，蔡艳球已成功帮助23个人回家，他们当中既有离家多年的老人，也有在外走散的年轻人。 　　每天直播10个小时以上，最高峰时和近6万个粉丝在线对话，伴随着网络关注度与日俱增，质疑其“炒作自己”的声音也随之而来，蔡艳球坦言有时候也会自我怀疑，“我在想是不是太高调了”，不过他最终还是认为，如果传播正能量、做公益不高调的话，无法吸引到更多人的关注，靠一个人的力量是远远不够的，“靠我一个人的力量哪里够？更何况我还是一个普通得不能再普通的人”。 　　除了自我炒作，还有一种声音也经常围绕于公益项目左右，那就是“诈捐捞钱”。就在10天前，“一元钱”购买自闭症儿童画作的发起者、上海艺途公益基金会的苗世明，就曾因这一现象级公益而备受质疑。为此，他甚至开放了全国的工作室，以回应外界的关切。 　　不可否认，公益透明一直是该行业最大的痛点，也是爱心网友关注的一大焦点。 　　对此，王奕鸥认为，质疑的声音是对公益组织本身基础工作的考验，“在相关管理足够充分的情况下，我们可以随时回应任何质疑”。 　　她说，公益组织最终就是在生产信任，一方面，要让受助对象信任，相信公益机构的确能够解决他们的痛点；另一方面，也要让捐赠人信任，“我们可以花好别人的钱，我们会对别人的钱负责任”。王奕鸥表示，现在的互联网环境下，对公益组织的要求只会越来越高。 　　上海看见爱志愿者服务中心理事长龚祎也指出，在一波一波的质疑浪潮之后，可喜的是看到各种不同角度的讨论，剔除特别偏激的部分，可以看到公众意识从感性到理性的逐步进阶过程，对于公益行业和公益机构来说既是压力，也是自我修正的成长契机。 　　而苗世明则说他理解这样的声音，“去质疑、去关注、去倡导，对项目来说都是好的”，他说，“如果分享之后，再提起帮助这些人，再提起这个项目时，大家都没了兴趣，那我们做得就有点失败。” 　　腾讯集团高级副总裁、腾讯公益慈善基金会理事长郭凯天表示，期望通过努力，让每个公益组织都可以得到公平的对待，让每一笔善款都可以在阳光之下物尽其用。

　在很长时间里，即使是一趟普通的超市购物，对山东省济宁市嘉祥县老僧堂镇的贫困户邵长记来说都是奢侈之举。如今，邵长记却喜欢去超市“刷卡”购物，买的东西不过是面粉、豆油等，却是“全家人真正需要的东西”。 　　这个被冠之以“爱心”的特殊超市位于老僧堂镇瑞祥社区服务中心一楼。货架整齐陈列，商品摆放有序，看似和普通超市并无二致，不同的是，超市面向对象是全镇建档立卡的贫困户。用一张免费发放的600元购物卡，这些困难群众便可以在这里以低廉成本价选购到需要的日用商品。 　　将实实在在的帮扶送到困难群众心坎上才是真扶贫，这正是“爱心超市”筹建的出发点。 　　“以往米面油常常是走访慰问困难群众的‘标配’，经过调研发现，这种形式单一的扶贫满足不了群众的实际需求。”老僧堂镇党委书记田长太举例，有贫困户收到包村干部和爱心人士送来的米面油多到吃不了，可他最需要的其实是一床厚实的被子。这被田长太形象地称为“填鸭式扶贫”。 　　如何让扶贫更为精准？本着“政府主导、企业资助、社会捐献、爱心扶贫”的原则，2017年初，老僧堂镇通过政府出资采购物品、企业捐资捐物、个人捐赠的形式筹集扶贫物资，严控商品进货渠道，在把好质量关的同时确保以成本价出售。 　　“爱心超市”只在每周六、周日为贫困户开放，镇里为每户贫困家庭发放额度为600元的扶贫电子卡，同时严格规定，每月消费不超过100元。中国青年报·中青在线记者看到，超市内摆放的多为面片、油、调料、洗涤用品等，一旁的服装货架上待售的捐赠衣物全部为七成新以上，每件售价最高不超过8元。 　　为保证贫困户购得的衣物干净卫生，镇里还特地购置了洗衣机和消毒设备，所有进入超市的衣服和小型日用品都要经过分拣和消毒程序。 　　得益于21名青年志愿者的参与，这个超市从设立之初就实现了“零成本”运行。据老僧堂镇团委书记潘迪欢介绍，超市由镇青年志愿者协会负责运营，志愿者们的职责包括进货、分拣捐赠衣物、整理商品、周末值班等。身体不方便的贫困户经电话订购后，志愿者们还会送货上门。 　　目前，“爱心超市”已联系帮扶单位23家，筹集善款2.4万元，募集衣物、棉被4000余件，面粉、大米共计6000斤，贫困群众累计在超市消费两万余元。 　　然而，这并非扶贫超市的全部。 　　随着对贫困户需求的深入把握，当地政府的扶贫工作链条也随之延伸。与“爱心超市”相邻而建，为贫困户定制的“健康小屋”和“政策超市”应运而生。 　　在“健康小屋”里，贫困户不仅能享受免费的测量血压、血糖等自助体检，还能够了解基本的医保政策和保健知识。 　　“政策超市”里，来自人社、残联、民政、扶贫办、团委等8个部门的志愿者免费为贫困户提供低保办理、残疾人救助、就业技能培训、危房改造、教育资助、困境儿童基本生活保障等各项政策咨询。

    9月6日国务院公布了《志愿服务条例》（以下简称《条例》）。《条例》规定，开展志愿服务，应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则。《条例》将从12月1日起实施。 　　《条例》规定，志愿服务组织招募志愿者应当说明与志愿服务有关的真实、准确、完整的信息，以及在志愿服务过程中可能发生的风险。安排志愿者参与志愿服务活动，应当与其年龄、知识、技能和身体状况相适应，并提供必要条件；需要专门知识、技能的，应当开展相关培训；如实记录志愿者的志愿服务情况等信息，无偿、如实为其出具志愿服务记录证明。志愿服务组织、志愿服务对象应当尊重志愿者的人格尊严；志愿服务组织、志愿者不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务。 　　《条例》还规定，政府应当根据经济社会发展情况，制定促进志愿服务事业发展的政策和措施，合理安排志愿服务所需资金。政府及其有关部门应当为志愿服务提供指导和帮助，可以依法通过购买服务等方式支持志愿服务运营管理，对有突出贡献者予以表彰、奖励，采取措施鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待。鼓励有关单位、组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件，在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者，将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。 　　6月下旬，由民政部社会组织管理局负责运营的全国志愿服务信息系统正式上线。截至目前，全国志愿服务信息系统中实名注册志愿者已达5000万人，注册志愿团体已超过43万家，发布志愿服务项目超过96万个，记录志愿服务时间超过8.5亿小时。

2017年9月4日，正值第二届慈善北京宣传周在中华世纪坛举办，国际公益学院、北京师范大学中国公益研究院联合普华永道中国发起“中国慈善信任体系建设研讨会暨联合行动启动仪式”，呼吁各界展开联合行动，共同建设慈善信任体系。 主办方认为，《中华人民共和国慈善法》颁布实施已满一周年，中国慈善事业在过去一年受到前所未有的关注、也取得全面发展，但是也暴露出一些深层次问题：慈善组织回应社会需求、提供社会服务的能力和效率亟待提升，慈善从业者的职业素养还需要进一步养成，社会各界参与慈善活动时的“公共伦理”意识还需要增强……这些不足的存在，都使慈善公信力建设成为一个严峻而迫切的问题。 本次研讨会以“善意 理性 沟通 行动”为主题，从品格信任、能力信任、人际信任和系统信任四个维度探讨如何构建公益慈善行业的社会信任体系。主办方国际公益学院、北京师范大学中国公益研究院院长王振耀介绍慈善组织信任体系建设对整体道德信任和社会信任体系建设的重要性。普华永道中国企业责任总监戴德乐介绍普华永道中国在提升慈善组织透明和公信力方面所做的工作。 主旨演讲环节，国际公益学院首席研究员文運，国际公益学院教授、中国国际民间组织合作促进会理事长黄浩明，中国公益研究院助理院长、国际公益学院公益研究中心副总监程芬分别从传统文化、行业公信力和慈善信任体系建立方式和路径三个角度阐述慈善信任体系建设的重要性。 由于慈善社会信任是一个系统工程，需要社会各界参与建设，本次活动有幸邀请到慈善生态链上不同角色的代表，包括中国红十字基金会副理事长刘选国、腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚、北京博能志愿公益基金会联合创始人彭艳、京东集团社会责任部高级经理董美美、上海玛娜数据发展基金会创始人张唯进行分享，希望借助社会各界的力量提高公益慈善行业的公信力，进而推动社会信用体系的建设，重塑中华民族的公共伦理。 研讨会结束后，参会代表发起联合行动倡议，呼吁包括立法机构、管理部门和公众在内的，与公益慈善领域相关的各界人员参与慈善信任体系的建设。

    中华慈善奖”是我国慈善领域最高政府奖，主要表彰在我国慈善活动特别是扶贫济困活动中事迹突出、影响广泛的个人、单位、慈善项目和慈善信托。自2005年以来，已经连续举办了九届。     《慈善公益报》记者从民政部获悉，9月1日，在《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）施行一周年之际，民政部正式启动第十届“中华慈善奖”评选表彰活动。     本届“中华慈善奖”的最终表彰名额为150个，是上一届的3倍，目的是在更大范围内褒奖慈行善举，进一步弘扬慈善精神。具体的名额分配是，慈善楷模30名、慈善项目（含慈善信托）50个、捐赠企业40个、捐赠个人30个。     为进一步提升评奖质量，同时为《慈善法》提出的建立国家慈善表彰制度奠定基础，在总结前九届评选表彰工作经验、广泛征求有关部门和地方民政部门意见基础上，民政部今年修订完善了《“中华慈善奖”评选表彰办法》（以下简称《办法》）。     民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强在接受本报记者采访时表示，本届“中华慈善奖”，将重点表彰在扶贫济困领域作出突出贡献的个人、单位、慈善项目和慈善信托，培树脱贫攻坚先进典型，助力国家脱贫攻坚战略。     孟志强强调，为保证评选的公平、公正和公开，民政部将组建由民政部、有关党政部门、慈善行业组织、新闻媒体和全国人大代表、政协委员、专家学者等各界代表共30人组成的评委会。除评委会评选外，候选对象还将接受社会公众网络投票。     与过去几届不同的是，自第十届“中华慈善奖”起，以后不再允许单位和个人自荐，只允许推荐，这是一个重大的改变。有意参评“中华慈善奖”的单位和个人，应按照有关省级民政部门的要求进行申报，或者向有权推荐的单位和部门提出申请。省级民政部门或有关单位和部门经过评选或审议后，方可向“中华慈善奖”评委会办公室进行推荐。申报者要提交能够证明其对慈善事业发展所作贡献的文字和影音材料，申报材料涉及的捐赠金额应提供捐赠票据等证明。     第十届“中华慈善奖”评委会办公室接受推荐的起止时间为：2017年9月20日至2018年1月31日。各省级民政部门和有关推荐单位应当报送《关于推荐第十届“中华慈善奖”候选对象的函》，并随附推荐对象的第十届“中华慈善奖”慈善楷模、慈善项目（慈善信托）、捐赠企业或捐赠个人申报表等有关材料，寄送至中国慈善联合会。同时，须登录民政部网站（www.mca.gov.cn）或中国慈善联合会网站（www.charityalliance.org.cn），通过第十届“中华慈善奖”申报系统填写相关材料，进行网上申报。     据悉，第十届“中华慈善奖”的表彰活动，拟于2018年9月5日，也就是第三个中华慈善日举行。（王希文）

互联网的快速发展，催生了各行各业变革发展，对于社会公益领域也不例外，互联网公益让公众参与公益越来越便捷，参与度也越来越高。 前些日子，在朋友圈刷屏的公益项目“一元购画”，一天之内，就有580万人参与并募得资金1500万元。看到这惊人的速度之后，人们开始感叹互联网“病毒式传播”带来的巨大力量。 95公益周 9月5日是国际慈善日。赶在这个时点，中国互联网领域的两大巨头阿里和腾讯也分别召开了关于公益的发布会。 9月4日，腾讯正式启动了今年的“99公益日”。这是腾讯公益首创的一个公益活动，也是国内最大的全民互联网公益日，今年已经是第三个年头。除了率先出场的几个公益互动创意，今年“99公益日”还推出了一种创新性互动体验模式——公益市集。 “99公益市集”主要将挑选优质公益伙伴案例进行展示和互动，在北京、深圳、上海、成都、杭州五地同时举行，让各地市民一站式感受到“指尖公益”的力量与成果，亲身体验跨界融合浪潮下的公益新玩法。 展区中，游戏场景、小黑屋、电影馆等等，在视觉效果和互动性上，都是全新的体验，让更多的公众参与到99公益日的活动中来。 腾讯公益市集，通过“公益+互联网”，让公益理念不断渗透公众意识，进而形成全民公益的网络效益。 凤凰网首页捐款入口示意 活动入口：进入凤凰新闻客户端首页，点进平分300万的活动logo，即可参与活动 凤凰网“益童计划”集凤凰令活动 凤凰网“益童计划”已加入99公益日（9月7—9日）筹款平台，以互联网为载体，凝聚爱心力量，呼吁全球华人共同关注中国贫困儿童的生存健康状态。凤凰网“益童计划”是以疾病筛查为主要救助方向的大型儿童医疗公益项目，目前已经在凤凰网首页顶部、凤凰新闻客户端个人中心等位置开通网络爱心捐赠入口，凤凰网将通过旗下各个终端产品相结合，利用各类媒体优势将优质公益项目链接到更多用户，营造人人公益的良性社会氛围，推动中国公益慈善事业发展。 凤凰网公益专项基金邀请您于9月7—9日期间，在腾讯乐捐平台上支持“益童计划”项目，为处于困境的儿童送一份关于健康的礼物。在奉献爱心的同时，您可将捐款支付成功截图及联系方式，发送至邮箱：zhangbx@ifeng.com，参与「一个关于善良的故事，我想听你说」活动，“益童计划”项目组将邀请本次99公益日捐款额（含腾讯基金会配捐金额）前5名的用户进行采访，讲述您和公益的点滴故事。 此前，凤凰网“益童计划”已于2017年5月21日-25日携手首都儿科研究所组成志愿服务队，为四川省凉山彝族自治州普格县特兹乡的贫困儿童进行疾病筛查、建立儿童体检档案、普及医疗常识讲座和发放学校匮乏的日常必备药品等医疗救助行动。本次义诊共查出患病儿童11人：先天性心脏病患儿5人，其中2人房间隔缺损；脊柱侧弯2人；肠息肉1人；腹股沟斜疝3人。未来凤凰网“益童计划”将通过持续的项目执行，最大限度的覆盖中国贫困地区，为更多处于困境的儿童提供医疗援助。 和腾讯仅隔一天的时间，阿里巴巴于9月5日发起了首届“95公益周”，并向社会发出“人人3小时，公益亿起来”的倡议。 阿里此次的“人人3小时，公益亿起来”倡议是将人人公益理念推向全社会的一次努力，呼吁每人每年捐出三小时用于践行公益，让公益行动改变自己，改变生活，唤醒更多人的善意、善心和善行，同时希望带动超过1亿用户参与，让每个人都能用点滴行动参与公益，为世界带来微小而美好的改变，实现“天更蓝、心更暖”的愿景。 目前，手机淘宝和支付宝均已上线了“3小时公益”，用户可以便捷地进行公益分享、环保扶贫、支教助学、志愿服务等多种多样的公益行动，累积自己的公益时。截至9月5日零时，已有超过7000万人次参与“3小时公益”行动，公众参与公益行动的热情超出预期。 今年的99公益日，腾讯宣布将拿出2.9999亿元配捐额，加上爱心伙伴的3.09亿元配捐额，今年的配捐总金额将突破6亿元。根据腾讯公布的数据显示，在今年的9月7日至9月9日期间，将有超过130家公募机构以及近6700个各领域的公益项目参与99公益日。若将时间轴拉长至过去的十年，腾讯公益平台累计捐款21亿元，达1.2亿人次。 就在9月7日腾讯配捐的第一天，仅半天的时间由于公众的捐赠热情太过高涨，让“腾讯云”系统瘫痪，大平台崩盘。 腾讯主要创始人、腾讯公益慈善基金会发起人兼荣誉理事长陈一丹在“99公益日市集”上表示：99公益日引发社会回响，全民公益时代来临。阿里巴巴集团总裁、阿里巴巴公益基金会理事长金建杭在“95公益周”上也表示，人人参与全民公益时代已经来临。

提要：腾讯“99公益日”俨然已成为公益圈一年一度的盛大节日。但在火热的公益浪潮中，它所带来的风险也应当引起公益机构乃至整个公益行业的警醒。 9月7日，2017年“99公益日”启动，不少人的朋友圈中充斥着筹款链接。今年，腾讯基金会为“99公益日”拿出2.9999亿元配捐额，加上爱心伙伴的3.09亿元配捐额，配捐总金额突破6亿元。腾讯主要创始人、腾讯基金会发起人兼荣誉理事长陈一丹此前表示：“如果说第一届99公益日是造浪者、破局者，那么到今年第三届， 99公益日正在发挥杠杆效应，公益热潮已经从网络活动延伸到社会广泛参与。” 2017年99公益日配捐总金额将突破6亿元 为获取更多配捐，不少公益机构早已摩拳擦掌，期待着一展身手。7日， “战斗”不出所料地迅速宣告结束，只用了近一个小时，腾讯基金会当天9999万的配捐已全部完成。 不可否认，腾讯“99公益日”创造了互联网公益的一个奇迹，俨然已成为公益圈一年一度的盛大节日。但在火热的公益浪潮下，它所带来的风险也应当引起公益机构乃至整个公益行业的警醒。 风险一：“套捐”“刷单”透支社会信任 “套捐”现象在2015年首届“99公益日”中就已出现，方法多种多样：公益机构从自己账上拿出一部分钱来捐自己的项目，获取配捐后再提款平账；机构负责人或员工自掏腰包作为套捐资金，事后设法提取；甚至有机构借钱套捐，事后提款或另筹资金返还。 为应对套捐，腾讯在2015年紧急出台新规：单日单笔最高配捐为999元。这一规则在2016年得到延续。新规则下，公益机构若要获取更多配捐，就需要更多的“捐款人次”。一个新的名词——“捐款志愿者”应运而生。他们大多是公益机构所发动的亲朋好友，拿着机构分发的钱捐给指定项目，这种行为被称作“刷单”。 2017年，腾讯加大了审查力度，“一旦经核查，确实存在违反活动规则行为的机构、个人，包括但不限于‘恶意套捐’、‘机器刷单’等，将立即永久取消其在腾讯公益平台的筹资资格，取消其在平台的所有配捐、激励；并将其计入失信黑名单。” 然而今年“99公益日”线上筹款项目超6000个，无论是腾讯还是各大基金会的监管力量都明显不足。不少行业人士预测，今年的的“套捐”“刷单”现象将会更严重。 在当前公众对于公益行业普遍缺乏了解、甚至存在诸多不信任的大环境下，“99公益日”本应是公益机构一次绝佳的集体展示机会。“套捐”、“刷单”等有违公益伦理与道德的行为，无疑将加深公众对于整个行业的负面观感，透支社会信任。目前，在完善规则与加强监管之外，公益行业亟需加强行业自律，呼吁从业者遵守筹款伦理与契约精神。 风险二：热衷“快钱”机构被抽干 公益筹款的意义，不仅在于为机构和项目的发展获取资金，更在于建立公益机构与捐赠人之间的深度链接。这种深度链接，意味着公益机构获取捐赠人的认同与支持，从而为机构的发展找到核心支持者。 互联网筹款平台的筹款效率比传统的方式要高得多，但也一定程度上弱化了公益机构与捐赠人的链接。资深公益筹款人刘盛在接受善达网采访时曾表示，“互联网筹款平台大部分是商业平台，它很难开放数据给公益机构，因此筹款方无法构建与捐款人的关系。当‘快钱’拿多了之后，公益机构可能会麻痹。长此以往，机构原有的支持者可能会逐渐流失，会被逐渐抽干。” 面对“99公益日”配捐的诱惑，草根公益机构很难拒绝“快钱”。但如果一味追求这样的“快钱”而忽视与捐赠人关系的构建，即使短期内获得了资金，也会为机构的长远发展埋下隐患。 此外，扎实的项目应当是公益机构的核心竞争力，也是其筹款的前提。但在“99公益日”，一些公益机构为了筹钱，运动式地上马公益项目，抱着一种“先筹到钱再说”的心态，至于项目是否得到精心设计、后续如何执行、能取得什么样的效果，倒似乎成了次要的事情。这不仅是对公众的不负责任，对于机构自身也无异于饮鸩止渴。 风险三：“马太效应”加剧行业分化 中国公益行业尽管起步晚、发展水平较低，但行业的分化已经比较明显。一些“高端”的公益机构，人力、财力及各种资源充足，专业化水平得到迅速提升；而更多的草根公益机构，则还在生存线上挣扎。 “99公益日”在很大程度上比拼的是公益机构的社会动员能力。大机构人员多、资源多、动员能力强，许多大机构还会拉名人站台，利用名人的影响力筹款，它们也获得了更多媒体资源的宣传。而这些都是草根公益机构难以企及的。 结果是显而易见的：大机构、大品牌、明星公益项目获得更多的捐赠，而数量庞大的草根公益机构所获则十分有限。强者更强，弱者更弱，“99公益日”在无形中加剧了公益行业的分化。 需要指出的是，一些没有公募资质的草根公益机构为获得参与“99公益日”的资格，必须挂靠具有公募资质的的大机构，双方既是合作，也不可避免地会形成一定的依附关系。 北京感恩公益基金会理事长周健认为，一个多姿的公益生态就像一片森林，有小草，也有大树，参差多态才是真正的美丽。公益是一种社会再分配机制，它弥补了自然法则带来的分配不公，绝对不是让强者更强，弱者更弱。面对资本导向的情况，要避免把“自然法则”带到公益圈，形成对小的、新的、有价值的公益机构的挤压。 风险四：做假账涉嫌违反法律规定 上文已经提到，一些公益机构拿机构账上的钱用于套捐，这笔钱日后还要还回去。而若要平账，只有在项目结算的时候做假账。 西安市莲湖区社会组织财务管理研究中心理事长史锦在接受善达网采访时表示，一些公益机构以项目名义支取资金进行套捐，平账时则找各种发票来进行冲抵，导致项目财务中会计科目与预算结构无法完全匹配。根据“99公益日”相关规则，公益机构所获捐款是分批发放的。“如果平不了账，基金会将不再支付他们尾款。” 利用机构资金进行套捐的行为，已经涉嫌违反社会组织财务管理的相关规定。腾讯方面已明确表态，对确实存在违反活动规则行为的机构、个人，情节严重涉嫌违反相关法律法规的，腾讯公益还将向有关部门投诉、汇报，以进一步追究其法律责任；同时，也将视情节轻重向公众和媒体进行通报。 史锦认为， 当前大量草根公益机构严重缺乏财务管理意识，也缺乏相关专业能力。财务合规、税务申报等问题应当引起公益机构的足够重视，才能保障其规范运行与长远发展。