2012年12月24日,《京华时报》推出以“变革”为主题的2012中国公益地图。作为一份年度公益地图,公益大典全面梳理、评价、解读了这一年中国公益领域最为重要的事件和公益主体,是一份媒体从新闻视角出发,制作的中国公益年度报告。特刊分为综述、面孔、组织、企业、事件等几个板块,对中国公益慈善十年的发展、媒体时代下的中国公益、2012年中国公益变革的力量、公益丑闻倒逼体制改革等进行了阐述,并对推动中国公益事业变革的人物、组织、企业等进行了梳理。中华儿慈会9958儿童紧急救助中心作为创立了中国首条儿童紧急救助热线的公益平台,被选为2012公益大典特刊中的推动中国公益事业变革的组织之一。文章对中华儿慈会9958儿童紧急救助中心的特色进行了介绍,并通过主题对话的形式解读了9958的专业性。
——编者按

欢迎登录手机应用平台,免费下载并使用“京华云拍”,拍摄图片观看视频。 受到9958紧急救助的孩子在医院中等待康复。儿慈会供图
洪旭(化名)的父亲承凤(化名)到现在都觉得两年前的5月1日是场噩梦。
两年前,承凤的朋友在醉酒后偷走了他家的钥匙,偷潜到他家里试图侵犯承凤的妻子,遭到反抗后,他的妻子被害。凶手还迁怒到承凤半岁左右的儿子昌洪旭,把孩子头部打伤后扔出窗外,导致孩子头部受伤,被诊断为颅脑损伤、脑挫裂伤,引起重度脑积水。
为了挽救孩子的生命,承凤在持续2年的治疗过程中,不但变卖掉了所有家产,还欠下了高额外债。
在这两年过程中,昌洪旭进行了3次手术,没有一次成功。
承凤曾表示,他连死的心都有,他甚至想过去卖器官救治自己的孩子。
由于第三次腹腔分流手术失败,洪旭的腹腔积液不能完全被吸收,分流管错位插入直肠中,导致孩子的生命面临危险。
无意中,承凤看到了中华少年儿童慈善救助基金会的9958救助平台,抱着试试的心理,他拨通了紧急救助热线,希望能获得救助。
2011年3月中华少年儿童慈善救助基金会正式开通了400-006-9958(救救我吧)全国首条儿童紧急救助热线,成立了儿童紧急救助通道。
事实上,这是走投无路的昌承凤唯一的“救命草”了,如果再得不到任何救助,他已经想放弃了。
9958儿童紧急救助中心收到求助电话后,马上联系了山东当地的志愿者,迅速前往求助者家中核实患者信息。
在确认所有信息符合救助条件后,当地志愿者立即通知北京9958紧急救助项目组准备检查、手术等后续事项。
今年8月13日上午,洪旭父子抵达北京后马不停蹄地赶到北大第一医院进行检查。
由于病情复杂,手术不能立刻进行。考虑到小洪旭的身体条件,9958儿童紧急救助中心特别为小洪旭开通了绿色通道。
为了确保洪旭的手术顺利进行,9958儿童紧急救助中心紧急拨款2万元支付此次手术的相关费用,其项目“9958辰希计划”又再次拨款3万元以确保后续的治疗。
8月30日,小洪旭手术成功,目前还在经历最后的抗感染期,病情已经基本稳定,再观察几天洪旭就可以回家。
与洪旭类似的孩子还有很多。
2011年9958儿童紧急救助热线项目开展后,全年共接到求助热线21652条,救助各类患儿1256名,其中资助163名儿童,涉及42个病种,涉及28个省市自治区。
目前9958儿童紧急救助中心已在全国省会城市搭建救助站与医院对接,在上海、西安、沈阳、成都、重庆和广州设立了9958救助站专职人员;与10余家民间公益组织助医执行团队合作。
今年9958项目建立了志工部,设立了个案救助团队、医生专家团队、爱心车队、医疗社工团队、IT技术支持团队、心理医师团队、宣传策划团队、监督管理团队、筹资团队9大体系;实现了1对1贴心救助、24小时实时在线、78名医疗专家专业支持。
对话
中华少年儿童慈善救助基金会9958儿童紧急救助项目项目部主任王昱
制定专业紧急救助流程
记者:9958是条紧急救助热线,在处理救助的时候反应有多快?
王昱:最快的救助可以在2个小时内完成从核实-评估-拨款-跟进的全部流程。
遇到生命危急而求助的患儿,9958会启动紧急应对机制,儿童紧急救助小组快速与专家核实评估病情,在最短时间内决定资助额度并发动公募,财务人员随即拨款保证治疗能够延续,由一线志愿者跟进救助。
记者:救助最大的问题是核实,怎么在这么短的时间内核查被救助人信息的真实性?
王昱:9958在各地都有自己的志愿者团队或者是合作的救助执行机构,常态救助中的核实通过志愿者和执行机构帮助求助者填写的核实表和申请表内容来做判断,申请表中会有详细的身份和家庭情况填写及患儿户口所在地的行政负责人电话,都可以通过这些信息去核实真实性,一线志愿者也会进行家庭实地探访。
如果是已经在医院进行治疗的患儿,还需要与主治医生沟通确认治疗进展和明确的治疗方案,经过9958专家顾问团审核医疗水平能否通过。
紧急救助中的核实则比较简略,因大部分紧急救助的患儿都是在医院急救中,9958工作人员和各地志愿者团队会立刻实地探访、与医院沟通,患儿身份通过住院信息和提供的身份证明来核实,以尽快给出判断是否决定资助。
记者:只要是紧急的救助,是不是在9958紧急救助中什么病种都能获得救助?
王昱:并不是这样。9958的救助主要集中于含紧急性质很高的儿童意外伤害病症,其中有烧烫伤、车祸创伤、食物中毒、摔伤等,还包含儿童常见的大病,比如复杂先天性心脏病、脑积水、轻中度脑瘫、消化道畸形、肾病综合征等。
白血病和恶性肿瘤是被我们排除在外的,但我们对病种都可以设立公募平台并实施救助。
记者:紧急救助分几个步骤,救助到什么阶段就撤出了?
王昱:分四个步骤:核实、评估、拨款、跟进?;级獬O?、治疗趋于稳定的时候就可以完成紧急救助。
记者:9958的募款情况怎么样?
王昱:9958自成立两年来,个人捐款占比30%,企业捐款占60%,媒体合作平台募款占10%,截止到2012年12月17日,募款额总计1100多万。
记者:在出现“账目风波”后,9958将如何运作,确保公众的信任?
王昱:出现“账目风波”后,基金会第一时间向社会道歉,并积极做内部整理公开账目。
我们儿童紧急救助中心的团队从项目设立的第一天起,都是在网站和统筹中做明确公示的,每一个救助患儿的资料和捐款支出票据都保存得很完整,许多长久支持慈善的捐款人都和9958保持着良好的信任关系。
现在面对大众对基金会的质疑,我们认为这是一个民间公益组织成长过程中必经的历程,同时也是善意的提醒,9958会在捐款收支和账目支出公示上做得更细化。每转一笔拨款和捐款,我们都会在官方网站和官方微博里做透明公示,在管理上也要做到更加有效,也希望公众共同监督。
本报记者侯雪竹
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