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为进一步动员社会组织积极参与巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，搭建社会组织助力乡村振兴工作平台，日前，国家乡村振兴局、民政部联合印发《社会组织助力乡村振兴专项行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》提出，组织动员部分重点社会组织对160个国家乡村振兴重点帮扶县进行对接帮扶，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。动员社会组织积极参与乡村振兴，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，打造社会组织助力乡村振兴公益品牌。针对乡村振兴重点区域和重点领域，开展社会组织乡村行活动，搭建项目对接平台，促进帮扶项目落地实施。选树一批社会组织参与乡村振兴的先进典型，强化示范带动，推动形成社会组织助力乡村全面振兴良好局面。《方案》明确，要发挥政府主导作用，加大社会组织参与乡村振兴的政策引导、统筹协调和规范监管，为社会组织参与乡村振兴创造良好环境，提供必要支持。同时，要充分发挥社会组织优势作用，以社会组织参与乡村振兴为载体，引导和组织企业、公民个人等广泛参与。充分维护农民利益，尊重农民意愿，切实发挥农民主体作用?！斗桨浮芬裁魅妨松缁嶙橹ο绱逭裥说闹氐闳挝?，包括：结对帮扶国家乡村振兴重点县，持续巩固拓展脱贫攻坚成果；积极参与乡村振兴重点工作，打造社会组织助力乡村振兴公益品牌；聚焦重点区域和重点领域，开展社会组织乡村行活动。值得肯定的是，《方案》提出，参与结对帮扶的社会组织要注重对当地社会组织、志愿者和社会工作者的培育、培训，要挖掘当地潜力，激发当地发展活力，促进帮扶项目留得住、可持续、出成效。《方案》列举了一系列具体保障措施，包括：强化组织领导、强化政策支持、强化工作落实、强化组织培训、强化激励引导。可以看出，加大对社会组织的政策引导和能力培训被提上了新的高度?！斗桨浮诽岬剑裾俊⒐蚁绱逭裥司治铺嵘缁嶙橹斡胂绱逭裥斯ぷ髯橹古嘌?。各地民政和乡村振兴部门要加大对社会组织的政策引导和能力培训，推动社会组织有效参与乡村振兴。与此同时，国家乡村振兴局会同民政部搭建社会组织参与乡村振兴专项行动统计平台，建立反映社会组织参与乡村振兴专项行动的评估评价体系。开展社会组织参与乡村振兴案例征集研究，围绕专项行动选树优秀社会组织和知名公益品牌，总结经验做法，加大宣传推介，发挥示范引领作用，营造支持社会组织参与乡村振兴的良好氛围。来源：民政部官网

在国家现代化全面提速和扎实推动共同富裕的历史进程中，以慈善事业为载体的第三次分配被提升到了国家发展全局与共同富裕大局的高度，进入了公共政策视野，并引起了各界关注与热议。在当前的讨论中，发展慈善事业已经成为社会主流看法，但也有一些人担忧出现强行募捐或摊派现象，有必要澄清慈善的属性，坚守慈善自愿的根本原则，营造有利于自愿参与慈善的政策环境和社会氛围，以便促使这项有益于国、有利于民并促进社会团结的社会事业能够在公众了解与理解的基础上得到健康持续发展。慈善最可贵的价值是具有不可替代的社会价值从社会财富分配的视角出发，初次分配是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配，通常表现为政府获得税收、资本获得利润、劳动者获得劳动报酬，它构成了整个社会财富分配机制的基础。再分配是在初次分配结果的基础上，国家通过各种收入税、社会保障和转移性支付等手段实现现金或实物转移的一种收入再次分配。第三次分配则是在初次分配与再分配结果的基础上，个人或企业等通过自愿捐献的方式实现对社会资源与社会财富的再分配。就分配的份额而言，各国初次分配针对的都是国民总收入，规模最大；再分配虽因各国社会保障水平不一而存在差异，通常也会占国民总收入的30%以上；而第三次分配的份额却极小，即使是慈善事业最发达的美国，来自个人的捐献亦只在2%—3%之间，欧洲国家占比更低，我国还不到0.5%。因此，各国的社会财富格局均取决于初次分配与再分配，第三次分配的经济意义是对初次分配与再分配起有益但有限的补充作用。尽管从经济视角出发第三次分配根本不可能享有与初次分配、再分配相提并论的地位，但并不妨碍将其与初次分配与再分配一起统称为扎实推动共同富裕的基础性制度安排，因为第三次分配总体上对促进共同富裕具有双重价值：一是经济价值。即通过款物及劳务捐献，形成有能力者帮有需要者的社会分配格局，其规模与力度有限，但也能产生微调效应。二是社会价值。即第三次分配及其支撑的慈善事业能够弘扬社会主义核心价值观和中华传统美德，进而促进社会团结与社会和谐，这是只有第三次分配与慈善事业才能发挥出来的独特的社会效应。综上，国家重视慈善事业和促进慈善事业发展，与其说是为了追求经济价值，不如说看重其所具有的独特社会价值，而这种社会价值只能建立在自愿捐献的基础之上，这应当是正确认识慈善事业的逻辑起点。自愿原则是体现慈善社会价值的首要原则强调慈善事业的社会价值高于经济价值，是基于慈善参与者源自内心的爱心善意，这种爱心善意的表达方式就是自愿捐献，它构成了整个慈善事业的伦理基础与制度基石。因此，自愿应当是慈善的首要原则，也是现代慈善事业发展的普适性原则。所谓自愿原则，是指参与主体的慈善行为完全出自本心本意。一方面，捐献者应当完全基于自愿，自主决策是否参与慈善活动以及如何参与慈善活动；另一方面，慈善组织、捐献者、受益人等慈善活动主体也应当基于自愿原则并建立平等的关系，不受外力干扰。当然，这种自愿亦需要遵守法律法规的一些约束，即不能做出有违禁止性条款的行为。在慈善事业发展实践中，只有基于自愿的慈善行为，才是参与主体爱心善意的真实表达；只有尊重自愿原则，才是促进慈善事业健康持续发展的正确取向。反之，如果违背了自愿原则，慈善就会异化成强行募捐或摊派，最终对慈善事业的发展造成极大伤害。在我国的发展实践中，自愿更是慈善法中明确的根本原则。例如，在慈善法第一章总则中，第三条明确规定“本法所称慈善活动，是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的下列公益活动……”这一定义决定了只有自愿开展的公益活动才是慈善活动，自愿对慈善活动的定性起决定作用。该法第四条明确规定“开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。”自愿成为慈善活动必须遵循的基本原则。在慈善法第三章慈善募捐中，第三十一条明确规定“开展募捐活动，应当尊重和维护募捐对象的合法权益，保障募捐对象的知情权，不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠?！钡谌豕娑ā翱鼓季杌疃?，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活?！钡谌豕娑ā敖谷魏巫橹蛘吒鋈思俳璐壬泼寤蛘呒倜按壬谱橹鼓季杌疃?，骗取财产?！闭馊跏抵噬鲜敲魅方刮ケ郴蛴跋齑壬凭柘渍咦杂梢庵镜男形?，是对捐献者自愿原则的维护。在慈善法第四章慈善捐赠中，第三十四条规定“本法所称慈善捐赠，是指自然人、法人和其他组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与财产的活动?！笔粲谠俅蚊魅肪柙叩淖栽冈?。在慈善法第十一章法律责任中，第一百零一条明确规定对通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的、向单位或者个人摊派或者变相摊派的募捐活动，由民政部门予以警告、责令停止募捐活动；对违法募集的财产，责令退还捐赠人；难以退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下?？?。第一百零八条明确规定对摊派或者变相摊派捐赠任务，以及强行指定志愿者、慈善组织提供服务的，由上级机关或者监察机关责令改正，依法应当给予处分的由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。慈善法的上述规制，清晰地表明了遵循自愿原则是法律的明确要求，违背慈善活动参与主体自愿原则的行为必须承担相应法律责任，这是对自愿原则得到贯彻落实的最好维护。努力营造有利于自愿参与慈善事业的环境尽管慈善自愿是法律明确规定的内容，各种慈善活动也基本做到了尊重参与主体的自主性和自由决策权，但不时披露的个案表明仍然存在着有违自愿原则的现象。例如，2019年9月，某地一高中称根据上级部门要求开展“奖教助教基金”募捐活动，要求每位教职工至少捐款100元，上不封顶，这种变相的强制募捐引发老师们的强烈不满。2021年5月，某地一小学要求学生捐款并对未带钱的学生拍视频发至家长群，要求家长支持。此外，还有单位强迫职工捐款，以及组织或个人利用权力或影响力强行募捐的现象。这些个案表明，在走向共同富裕的历史进程中，要发展好我国的慈善事业，还必须遵循自愿原则并努力营造出有利于人们自愿参与慈善事业的环境。首先，应当加大慈善法的宣传力度，切实将自愿原则落到实处，对强行募捐现象严格依法惩处，以此确保捐赠者的自主意愿得到充分尊重。同时，也给慈善参与主体吃下定心丸。其次，尽快打造有利于激发慈善事业健康发展的政策环境。最为关键的有二：一是建立健全的精神褒奖制度，加大精神褒奖力度，让行善者得到社会认同，让对慈善事业做出重要贡献者享有相应的社会地位。二是加大税收支持力度。让捐献者能够享受更多优惠，以此表明国家支持慈善事业发展的鲜明态度。再次，努力营造互助友爱的社会氛围。包括弘扬邻里友爱、亲友相亲的传统，倡导人心向善、社区互助、单位互助，发展慈善组织，真正激发人们源自内心的乐善好施、互助友爱意识，调动人们参与慈善活动的主动性、积极性，畅通社会成员参与慈善的途径，创造有钱出钱、有物出物、有力出力的慈善时代风尚。总之，新时代需要发展慈善事业，新时代也为慈善事业的发展创造着日益良好的条件，只要在发展实践中切实遵循自愿原则，同时通过加大对行善者的激励力度，慈善事业必定会成为人们自觉参与的宏伟社会事业。（来源：中国社会报，作者郑功成，系中国社会保障学会会长、中国人民大学教授）

在25日上午最高人民检察院举行的“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”新闻发布会上，最高检第九检察厅副厅长李峰介绍，为落实未成年人保护“两法”赋予检察机关的更重责任，最高检于2021年5月在全国检察机关部署开展为期两年的“检爱同行 共护未来”未成年人?；し杉喽阶ㄏ钚卸?。专项行动开展以来，检察机关重点围绕未成年人保护的突出问题积极履职，在深化未成年人综合司法?；?，促进未成年人?；ど缁嶂卫怼⑿渌棵殴餐涫怠傲椒ā钡确矫嫒〉媒虾贸尚?。在落实罪错未成年人特殊矫治教育措施方面，李峰表示，最高检开展专门学校建设专题调研，要求已满12周岁不满14周岁未成年人涉嫌严重暴力犯罪的，原则上送入专门学校。各地检察机关积极建立与专门学校工作衔接机制，探索解决专门学校入学程序、效果评估等现实难题，协同有关部门共将2159名罪错未成年人送入专门学?？菇弥谓逃?。贵州检察机关借助“育新工程”，打通罪错未成年人教育矫治绿色通道，将233名罪错未成年人送入专门学校。来源：人民网，记者：李楠楠、薄晨棣

5月23日，国家乡村振兴局、民政部发布关于印发《社会组织助力乡村振兴专项行动方案》的通知表示，为进一步动员社会组织积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，更好发挥示范带动作用，制定了《社会组织助力乡村振兴专项行动方案》。为进一步动员社会组织积极参与巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，加大对国家乡村振兴重点帮扶县的支持力度，搭建社会组织助力乡村振兴工作平台，更好发挥示范带动作用，按照《民政部 国家乡村振兴局关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，充分发挥社会组织作用，加大帮扶力度，助力守牢不发生规模性返贫底线?；剿鞔葱?，加快推进社会组织参与乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。（二）目标任务。组织动员部分重点社会组织对160个国家乡村振兴重点帮扶县进行对接帮扶，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。动员社会组织积极参与乡村振兴，围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，打造社会组织助力乡村振兴公益品牌。针对乡村振兴重点区域和重点领域，开展社会组织乡村行活动，搭建项目对接平台，促进帮扶项目落地实施。选树一批社会组织参与乡村振兴的先进典型，强化示范带动，推动形成社会组织助力乡村全面振兴良好局面。二、基本原则（一）坚持党的领导。坚持党对乡村振兴工作的全面领导，把加强和改进社会组织参与乡村振兴列入重要议事日程。加强社会组织党的建设，充分发挥社会组织党组织领导作用和政治核心作用，确保社会组织扎实有序参与乡村振兴。（二）坚持政府主导。发挥政府主导作用，加大社会组织参与乡村振兴的政策引导、统筹协调和规范监管，为社会组织参与乡村振兴创造良好环境，提供必要支持。（三）坚持依法推进。坚持依法合规管理，确保社会组织在参与乡村振兴的过程中遵守法律法规要求，建立合理有效的工作评估机制和应急处理机制，有效防范风险隐患。（四）坚持社会协同。充分发挥社会组织优势作用，以社会组织参与乡村振兴为载体，引导和组织企业、公民个人等广泛参与。充分维护农民利益，尊重农民意愿，切实发挥农民主体作用。三、重点任务（一）结对帮扶国家乡村振兴重点县，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。组织有一定实力和能力的全国性社会组织、东部省（市）社会组织，力争对160个国家乡村振兴重点帮扶县实现结对帮扶全覆盖，通过一个社会组织帮扶一个或多个重点帮扶县，或多个社会组织组团帮扶一个或多个重点帮扶县的方式参与帮扶。参与专项行动的社会组织要立足国家乡村振兴重点帮扶县实际，有针对性地开展产业、就业、教育、健康、养老、消费帮扶或多样化帮扶。鼓励东部?。ㄊ校┥缁嶙橹劳卸鞑啃骰撇斡牍蚁绱逭裥酥氐惆锓鱿毓ぷ鳌９睦泄蚁绱逭裥酥氐惆锓鱿氐奈鞑渴。ㄇ?、市）的社会组织对本地的国家乡村振兴重点帮扶县开展帮扶活动。动员引导社会组织对西藏、新疆开展帮扶活动。参与结对帮扶的社会组织要注重对当地社会组织、志愿者和社会工作者的培育、培训，要挖掘当地潜力，激发当地发展活力，促进帮扶项目留得住、可持续、出成效。（二）积极参与乡村振兴重点工作，打造社会组织助力乡村振兴公益品牌。引导不同类型的社会组织依据章程、业务范围和自身专长优势，开展专业化、差异化、个性化特色活动。动员引导行业协会商会等社会组织聚焦产业、就业和消费帮扶，打造社会组织参与乡村发展品牌。动员引导各类社会组织聚焦改善农村人居环境、完善基本公共服务设施、推进数字乡村建设，打造社会组织参与乡村建设品牌。动员引导公益慈善类社会组织、社区社会组织聚焦“三留守”人员等特殊群体巡访关爱、促进矛盾调解、发展农村养老服务、培育文明乡风等，打造社会组织参与乡村治理品牌。通过打造具有可持续性和影响力的公益品牌，动员引导各类社会组织充分发挥优势，积极开展示范创建，探索有效参与机制，抓点带面发挥好引领作用。（三）聚焦重点区域和重点领域，开展社会组织乡村行活动。组织有条件、有实力的社会组织针对国家乡村振兴重点帮扶县和乡村振兴重点领域开展项目对接活动，集中优势资源助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。每年根据工作推进情况确定当年社会组织乡村行的地域和主题，组织全国性社会组织和东部省（市）社会组织到相关地区，开展富有特色和成效的项目对接活动。对社会组织项目对接及项目落地情况进行持续跟踪，对社会组织乡村行活动进行研究总结，加强宣传推广，逐步推进形成活动品牌。四、保障措施（一）强化组织领导。国家乡村振兴局、民政部加强组织推动和统筹协调，推荐各自领域有一定实力和能力的社会组织，与国家乡村振兴重点帮扶县进行结对帮扶，并组织开展打造乡村振兴公益品牌和社会组织乡村行活动。强化年度工作部署，及时调度进展情况，研究解决存在的问题。国家乡村振兴局社会帮扶司和民政部社会组织管理局作为联络单位，具体负责沟通协调、跟踪调度、典型宣传等工作。（二）强化政策支持。国家乡村振兴局、民政部推动社会组织资源供给和农村需求实现有效对接，为社会组织参与乡村振兴搭建参与平台、提供信息服务。鼓励通过政府购买服务推动社会组织参与乡村振兴，鼓励各地民政、乡村振兴部门出台配套扶持政策，为社会组织开展活动提供政策支持。（三）强化工作落实。各省级乡村振兴部门、民政部门协调好本省（区、市）社会组织助力乡村振兴工作，可按照本方案，制定本?。ㄇ?、市）社会组织助力乡村振兴行动方案，每年底向国家乡村振兴局、民政部报送本地区社会组织参与乡村振兴工作情况。县级乡村振兴部门会同民政部门协调做好社会组织与国家乡村振兴重点帮扶县结对工作，提出工作需求，加强工作对接，衔接做好社会组织助力乡村振兴相关工作。（四）强化组织培训。民政部、国家乡村振兴局围绕提升社会组织参与乡村振兴工作组织开展培训。各地民政和乡村振兴部门要加大对社会组织的政策引导和能力培训，推动社会组织有效参与乡村振兴。（五）强化激励引导。国家乡村振兴局会同民政部搭建社会组织参与乡村振兴专项行动统计平台，建立反映社会组织参与乡村振兴专项行动的评估评价体系。开展社会组织参与乡村振兴案例征集研究，围绕专项行动选树优秀社会组织和知名公益品牌，总结经验做法，加大宣传推介，发挥示范引领作用，营造支持社会组织参与乡村振兴的良好氛围。来源：民政部网站

最新数据显示，近三年来，全国每年都有超过100亿人次点击、关注和参与互联网慈善，2021年通过互联网募集的善款接近100亿元?；チ壬频姆⒄辜由鲜旨际醪欢细碌?，大大降低了普通公众行善的成本，提高了机构公益效能。可以说，数字化逐渐影响并改变了人们的工作和生活方式，在满足新的社交需求的同时也催生出了更多市场机会和进步空间?！霸贫恕被ザ?，成为当前社会最明显的发展标志之一，也是高效解决社会问题的新的尝试。为旗帜鲜明地扬善，更广泛地传播公益理念，第十九届（2022）中国慈善榜即将在线上举行，邀您共同见证更多精彩。拥抱“数字化”变革时代 2020年，随着数字化技术的运用不断加大，在线交流和办公逐渐成为工作和生活的常态。依托数字化技术链接各方，嫁接起一道道信息桥梁，成为满足人们日常所需必需品。当前，互联网、大数据、人工智能等技术让人们深切感受到数字化带来便捷和奇迹。在高度还原线下需求的同时，数字化让万物清晰可见，消除空间时间距离。这一年，第十七届（2020）中国慈善榜首次尝试线上直播，在通过公益时报主页面进行直播的同时，通过新华网、央视网、中国网、腾讯新闻等18家平台对外直播，累计百万受众在线观看。种种细节可以看出，“上云”虽是特殊时期的应急之策，但借助互联网技术，能够有效连接不同市场需求，突破时空限制直接触达受众，不失为一种有益的尝试与补充。今年，第十九届（2022）中国慈善榜将继续沿用线上直播模式，进一步挖掘自身潜能，运用数字化技术，携手更多伙伴，在“云端”上演一场精彩的公益盛宴。 构建“数字化”慈善画像 《“十四五”社会组织发展规划》指出，要加强社会组织自身建设。聚焦内部治理、品牌建设和数字赋能，完善社会组织章程示范文本，开展专业化、差异化、个性化特色服务，形成更多有竞争力的服务品牌，推广社会组织智能化办公系统，提高社会组织舆情应对能力和“互联网＋”服务水平。2021年5月，由腾讯慈善基金会联合腾讯研究院发布的《2021公益数字化研究报告》显示，不论募资规模多少，66%的公益机构投入数字化的比重在募资总额的1%以下，行业整体投入信心和力度不足。从资源供给角度来看，行业面临着“资金、技术、人才”三重壁垒。但另一方面，传播和筹款作为公益数字化的热点，历经数年发展，接受度和普及度已经很高。调研显示，85%的公益机构已实现互联网平台筹款，88%的机构已开通社交媒体账号?！　∥蘼凵缁嶙橹孕畔⒒娜现潭热绾?，不可否认的是，数字化时代已经来临，并时时刻刻影响着公益机构运作和发展。数字化技术为互联网公益赋能，不仅仅表现在募捐上。捐助一幅“小朋友画廊”的画作，运动积攒步数在“蚂蚁森林”活动中种植胡杨，网购一件“公益宝贝”，参与一次“为爱拼单”……从线下到线上，从电脑端到移动端，从社交互动到消费捐赠，如今，互联网公益越来越普遍，形式也愈发多样。云会议，本身就是一张数字经济和科技创新的名片，其打破了传统会议受时空地域的限制，让不同群体交流互动更为畅通高效。当然，从线下转战线上，并不是轻轻松松就能实现。新技术、新产品、新业态、新模式都成为机构需要突破的瓶颈。只有找到适合自身的突围方向，打破观念限制，解决真问题、创造新动能，才能实现可持续。 助推“数字化”共益平台 数字化积极回应了行业发展面临的新问题。而通过现代信息技术手段对公益慈善进行赋能，也成为中国慈善榜开始改变的新方向。自2004年开始，《公益时报》社每年编制发布中国慈善榜。18年间，中国慈善榜记录了3068位（对）慈善家、8936家慈善企业的大额捐赠，收录捐赠总金额近2267亿元，被誉为“中国财富人士的爱心清单”。其中，第十八届(2021)中国慈善家榜上榜慈善企业1108家，首次突破1000家。研究显示，中国慈善事业正在“从单一走向多元、从小众走向大众、从国内走向国际，从社会救助迈入社会治理”。中国企业家正在向慈善家转变，企业家的捐赠规模越来越大，捐赠形式越来越多元，关注的领域越来越丰富。中国企业在发展经济的同时积极履行社会责任，对慈善事业的参与越来越广泛、越来越深入。今年，第十九届（2022）中国慈善榜将发布慈善家、慈善企业等榜单，《2021中国慈善捐赠发展蓝皮书》也将同期发布。我们希望，通过媒体视角观察行业变化，为慈善领域专家、社会组织负责人、社会责任实践先锋画像，搭建跨界交流平台，构建起“合伙人”机制，整合资源打出组合拳，引领中国公益事业发展。第十九届（2022）中国慈善榜即将呈现数字化精彩，与您一同探索中国公益未来之路。（来源：公益时报，文字/张明敏，制图/彭聪、Elizabeth）

“营养餐到了桌子，却进不了肚子，这是当前我国学生营养健康需要解决的一个问题。”近日，在第33个“中国学生营养日”之际，中国工程院院士、江南大学校长陈卫在2022食育中国高峰论坛上作出上述表述。与会专家呼吁，做好食育教育需要社会各界共同努力、共同参与。应尽快在全国各级学校全面推广食育教育，积极培养青少年养成良好、科学的饮食习惯。高度重视营养过剩与营养缺乏并存现象伴随经济社会的飞速发展，我国人民生活水平不断提高?！笆菹允?，当前我国儿童营养不良率较之20世纪80年代已明显下降，但儿童中超重、肥胖比例却大幅增加。”中国学生营养与健康促进会会长陈永祥表示，“目前中国和全球都面临着不同程度的新的‘吃的问题’，即‘隐性饥饿’。”对此，中国儿童中心主任苑立新也持有相同观点：“虽然目前我国少年儿童生长发育水平持续改善，但超重肥胖、近视、慢性病低龄化等问题也愈加突出?！钡鼻?，在疫情防控常态化的背景下，学生居家上网课、户外活动减少，可能带来儿童近视率肥胖率上升、身体素质下降等问题。一项近期的调查结果显示，53%的学生具有偏食、挑食的行为习惯，62%的学生喜欢吃油炸、烧烤、甜食、碳酸饮料等食物。有专家认为，这是导致学生营养过剩与营养缺乏并存的主要原因?！暗鼻把】怠窒蟆党觥！背挛乐毖?，“营养餐到了桌子，却进不了肚子?！薄岸故秤逃蚴歉纳贫承形?、营养状况和健康素养的有效手段。”苑立新表示，食育教育不仅可以培养儿童养成健康的饮食行为和生活方式，提高儿童青少年健康素养，而且也能为建设健康中国、实现全民健康奠定坚实基础。中国科协名誉主席、中国科学院院士韩启德强调，党中央、国务院一直高度重视青少年的健康成长，近年来发布了一系列重要文件，采取强有力的措施来提高中小学生营养水平。要把通过食育改善生活方式放在应对健康威胁更加重要的位置上，以“多方协同、整体推进、可持续发展”的模式有效推进。政府部门需各负其责、紧密合作，各级政府、学校、企业、非营利组织与民众共同努力实践，确保食育工作科学、有效和可持续开展。适时推动食育教育立法、执法专家指出，食育是助力儿童青少年德智体美劳更好更全面发展的教育。发展食育，有助于提高儿童青少年的健康意识、观念及素养，使其形成健康的饮食行为和生活方式，为他们的健康成长和终身发展奠定基础?！笆秤逃枰?、社会、学校、家庭的共同努力?！背挛篮粲?，希望国家在条件成熟时加强食育教育立法、执法，构建社会化食育科普工作大格局。同时，在学校构建食育课程体系，在家庭中改变膳食观念，培养孩子健康饮食知识，提高个体食商食育能力。中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强认为，目前我国儿童青少年面临的营养问题更加复杂、严峻，必须加快营养立法建设，创新营养健康能力建设，推动儿童青少年营养人才队伍建设和培养，积极开展食育工作。通过食育宣传教育活动，引导全社会重视科学合理膳食，尤其是儿童青少年的合理膳食。配备营养师等专业力量面对推进食育工作的迫切需求，在学校等机构中配备营养师等专业力量的重要作用也越发凸显。论坛上，北京市于若木慈善基金会理事长陈奕璇宣读《2022食育中国高峰论坛宣言》并提出六点倡议：推动立法建设，强化制度保障；建立协同机制，强化组织保障；重视师资建设，强化人才保障；加强内容开发，完善知识体系；引导多方参与，营造良好氛围；加强食育研究，创新食育模式。据中国儿童中心专家委员会委员孙树侠介绍，我国现有300多万名营养师和健康管理师，人才缺口依旧较大。在孙树侠看来，推进食育工作进一步开展，一是要推动营养立法，实现有法可依；二是要确保国家政策的连续性和衔接性?！霸硕陀怯跋煅硇慕】党沙さ墓丶蛩?。”国家卫健委食品司营养处处长徐娇说，因此，以中小学校为突破口，通过建设和推广来营造校园健康的氛围，引导师生不断增强营养与健康意识，搭建从学校到家庭再到社会的传递链，传播正确的健康知识和行为，加快全社会形成健康的生活方式尤为重要。中国营养学会副理事长、中国疾病预防控制中心营养与健康研究所研究员杨晓光也建议，应尽快在幼儿园及中小学生中全面推广食育教育，全社会普及营养知识、膳食指南，净化儿童的食物环境，维护儿童的良好饮食习惯。中国食品工业（集团）有限公司总经理、中国营养餐产业协同创新平台常务副理事长蔡永峰表示，随着新技术、新装备和新管理模式的应用，校园餐产业在规?；?、标准化体系建设、口味和口感适应性、食品安全和质量管理以及校园餐营养干预的保障等方面，都有了很大改善?！坝推笠涤Φ备踊夭斡胙Ｊ秤故拘幸翟诒Ｕ鲜称钒踩陀】捣矫娴哪芰妥魑??！闭攵匝禾迤毡榇嬖谟痪?、矿物元素和维生素摄入不足、营养知识欠缺等问题，中国农业大学食品科学与营养工程学院教授李全宏表示，通过对学生营养健康的基础研究、产业转化和科学普及，自己所带领的团队对蔬菜类、杂粮类食品的加工等进行改进，并积极采用新技术开发更多适合学生群体的系列化产品，强化营养行为干预等。李全宏建议，有关部门应尽快研究并启动面向学生群体的营养课程，提升整体营养科普水平。来源：澎湃新闻

起猥亵儿童免予刑事处罚案被监督纠正。5月22日，最高人民检察院发布首批人民监督员监督检察办案活动典型案例。该批案例共8件，包括邀请人民监督员参加公开听证案例4件、邀请人民监督员监督案件质量评查案例2件、邀请人民监督员监督巡回检察案例1件、邀请人民监督员参加检察建议的研究提出、督促落实案例1件。其中，一起猥亵多名儿童免于刑事处罚案件经人民监督员监督得以纠正。案情显示，2016年4月至2017年7月，刘某某为寻求性刺激，陆续注册了五个QQ号码，在其家中或办公室通过QQ冒充学生的班主任或者英语老师，以健康调查、心理测试为由，要求5名儿童通过视频裸露胸部及其他隐私部位供其观看等方式进行猥亵。2018年1月，湖南省某县公安局以刘某某涉嫌猥亵儿童罪立案侦查，同年2月经该县检察院批准后执行逮捕。同年8月，县检察院以刘某某涉嫌猥亵儿童罪向同级法院提起公诉，县法院于同年11月作出一审判决，判处被告人刘某某犯猥亵儿童罪，免予刑事处罚。2019年，最高人民检察院案件管理办公室组织对六省检察机关办理的部分案件开展案件质量评查活动。评查过程中，评查组发现湖南省某县一件被判处免刑的刘某某猥亵儿童案量刑畸轻、当地检察机关应当抗诉而未抗诉的情况。为落实《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》，评查活动邀请了人民监督员参与评查案件，与评查人员交叉互评、共同讨论。人民监督员在讨论过程中，也认为该案属于应当抗诉而未抗诉，应该予以纠正。评查组高度重视人民监督员的监督意见，将意见由省院案件管理办公室转给案件承办单位的上一级检察院某市检察院，并进行跟踪督办。某市检察院检委会研究后采纳了人民监督员的监督意见，按照审判监督程序提出抗诉。该案经法院再审、二审，最终被依法改判有期徒刑三年?！度嗣窦觳煸喊彀富疃邮苋嗣窦喽皆奔喽降墓娑ā访魅饭娑?，人民检察院应当认真研究人民监督员的监督意见，依法作出处理。人民检察院经研究未采纳监督意见的，应当向人民监督员作出解释说明?！叭嗣窦喽皆敝贫染褪且⒒尤嗣窦喽皆蓖袂椤⒅褚獾挠攀疲笆敝赋黾觳旎睾图觳烊嗽痹谥捶ò彀钢写嬖诘奈侍夂筒涣记阆颍岢黾忧亢透慕觳旃ぷ骱图觳於游榻ㄉ璧囊饧徒ㄒ?，监督检察机关更好地履行法律监督职能，提高法律监督水平?！弊罡呒彀讣芾戆旃蚁喙馗涸鹑吮硎?，人民监督员制度是检察机关自觉接受社会监督，不断拓宽人民群众有序参与、监督检察工作的重要渠道。检察机关将严格规范人民监督员抽选程序、有序拓展人民监督员监督领域，在检察能动履职中提升监督实效。（来源：澎湃新闻）