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导语：今年初，新冠肺炎疫情突如其来，慈善组织发挥自身优势，组织开展了形式多样的慈善项目。日前，北京师范大学中国公益研究院院长王振耀在接受南方日报记者专访时表示，今年我国慈善事业经受了一次大考，慈善组织在疫情应对中表现突出，经历了一个较大的改造和提升过程，理性公益、科技向善激发全民慈善。 今年初，新冠肺炎疫情突如其来，一方有难八方支援，无数爱心汇聚成全民战“疫”的强大力量。在脱贫攻坚主战场，慈善组织发挥自身优势，组织开展了形式多样的慈善项目。为打赢疫情防控阻击战，广东慈善力量捐款捐物已超60亿元。2018年以来，广东社会组织开展脱贫攻坚项目约1800多个，投入资金约4.7亿元，受益贫困人口约600多万。 日前，王振耀院长在接受南方日报记者专访时说，今年我国慈善事业经受了一次大考，慈善组织在疫情应对中表现突出，经历了一个较大的改造和提升过程，理性公益、科技向善激发全民慈善。“推动慈善事业发展，既要注重挖掘中华文化内在的‘善’资源，也要提高慈善服务的专业化水平，建立具有中国特色的现代慈善体系。”王振耀说。 以下为王振耀院长采访原文 慈善组织能够应对复杂局面，但对接能力仍有提升空间 南方日报：为何说慈善组织在今年经受了一次大考？ 王振耀：这次新冠肺炎疫情，对慈善组织的应急能力是一个考验。面对突如其来的疫情，慈善组织反应迅速，公众积极参与，大家不能出门，坐在屋里行善。疫情碰上春节，特殊情况下，不能开会，我们充分运用网络技术动员社会献爱心。 与平时捐食品、棉被不同，这次要捐防护服、口罩、消毒液等防疫物资，更强调专业。通过这次战“疫”，我们增强了对慈善事业的信心，原来我们也可以应对这么复杂的挑战，这是非常了不起的。 南方日报：从疫情大考中，可以总结出哪些经验？ 王振耀：我们要坚持走中国特色的现代慈善之路，中国特色就是要扎根于中国这片沃土。我们自古以来就有强大的互助体系，一方有难八方支援、邻里互助，这些说起来可能轻描淡写，但真正落地是沉甸甸的，这是来源于中华文化内在的“善”，要挖掘弘扬这些传统慈善文化。 以社会组织为主要载体的现代慈善，是国家治理现代化的有机组成部分和内在需求，也是国家治理体系与治理能力现代化建设的重要内容。从某种程度上说，现代慈善就是要实现专业化，通过专业化服务，助推慈善再上一个台阶。 专业化既包括专业服务，也包括专业知识，还包括专业的支撑体系。有了专业化，才能推动职业化，从而形成一个有人文价值、有道德情怀的慈善产业。慈善组织也要主动和政府对接，加强行业内外的对话交流。经过这次疫情，我们应该增强自信心，把双脚落到中华慈善大地，同时借鉴国际上的好经验好做法，两者结合，朝着这个方向努力。 南方日报：在战“疫”初期，一些慈善组织的应对能力受到质疑，您觉得问题出在哪里？ 王振耀：从这次疫情看得出来，慈善组织的对接能力、专业化水平，包括和政府的合作衔接，还有很大的提升空间。以服务老人、儿童、残疾人等群体的社会服务业是现代慈善的重要内容，也是现代国家治理的基础工程。现代国家治理体系的建设，需要发展专业性的社会服务组织。下一步，慈善组织要把重点放在养老服务、儿童帮扶、助残扶残等社会服务类项目，提高自身的专业性。 不能忽视社会互助的作用 南方日报：2008年被称为中国慈善事业的“公益元年”。12年间，您觉得中国的慈善环境发生了哪些变化？ 王振耀：中国的慈善环境发生了翻天覆地的变化。2008年之前，我们都不敢相信一年捐款能达到1000亿元，而现在每年捐款粗略估计都在千亿元以上。 科技赋能慈善，催生了“99公益日”等公益活动。水滴筹、轻松筹等互助性平台，契合邻里互助的传统，借助互联网技术，让指尖公益流行起来，做慈善变得更容易。社会参与度也更高，少的捐一分钱，多的捐上百亿，全民慈善氛围更加浓厚。 当然，要善用新手段加强慈善监管。比如个人大病救助平台，之前暴露出一些问题，除了机构要自我规范外，还可以由政府部门和有声望的组织共同进行社会监管。 南方日报：《慈善法》已实施4年，您觉得效果怎么样？ 王振耀：2016年，我国颁布实施《慈善法》，这是一个新起点，从此我们开始系统建立依法行善的体系，依法行善逐渐成为共识。总体上看，效果是非常好的，公共政策和公众行善形成了一种良性互动。 过去我们谈慈善，更多的是强调个人自觉，但这4年来，从政府到社会都形成了非常好的平台，各项政策更加完善，充分调动大家行善，实现了“有组织的善”。当然，这其中还存在一些实际问题，通过对话以及政策调整可以逐步解决。 南方日报：日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》，其中提到要发展慈善事业，建立政府救助与慈善救助衔接机制。慈善在社会救助中扮演什么样的角色？ 王振耀：慈善和社会救助紧密联系，建立政府救助与慈善救助衔接机制，非常必要。在社会救助中，不能忽视社会互助的作用。不用等国家，社会可以先动，先伸出手来提供帮助。有时候，由于政策调整周期比较长，政府可能还来不及处理，慈善就可以在此时和社会救助进行对接。 现在以及将来面临的社会问题越来越具体，不仅是吃饱肚子的问题，还有情绪的问题、心理的问题，政府很难面面俱到。这就需要专业化的力量，这就是慈善要做的。所以我认为，慈善既可以做基础性的，也可以做补充性的，还可以做专业性的。如果慈善和政府救助体系能实现立体对接，也将有助于推动社会治理体系建设。 在广州市北京路公益慈善嘉年华上，孩子们爱心捐款 慈善组织专业化才能走得更远 南方日报：您对于目前慈善组织和慈善平台建设有什么看法？ 王振耀：在慈善事业发展过程中，慈善组织和慈善平台一直充满活力，不断激发社会的大善大爱，也在不断打破我们原有的想法。原本我们担心，今年因为疫情，慈善捐赠的“冬天”是不是要来了？现在来看，这个结论是站不住脚的。 在刚过去的“99公益日”，5780万人次的网友通过腾讯公益平台捐出善款23.2亿元，加上爱心企业和腾讯公益慈善基金会配捐，共募得善款30.44亿元；互动人次高达18.99亿，是去年的2.15倍。 在疫情背景下，有如此高的公众参与度和筹款总量，足以证明我们应该更加乐观，对中国民间慈善的评价更高一些，大家都愿意积小善成大善。慈善组织正在吸引越来越多的年轻人加入，他们结合所学，打破常规，敢于创新，设计了很多有新意的慈善项目。整体来看，慈善事业发展机制在不断提升完善，慈善组织和慈善平台建设充满想象力。 南方日报：如何看待慈善组织遇到的瓶颈？ 王振耀：不可否认，确实有部分慈善组织在发展过程中遇到了一些困难，其中很重要的原因还是自身的专业化程度不高，没有完全和社会需求对接起来。到处刨坑打井，不如在一个地方持续深挖。慈善组织不必要什么项目都做，而是应该更加聚焦，专业化才能走得更远。 从外部环境来看，相关的政策还需要进一步完善，比如慈善组织的认定，我国社会组织总量超过86万个，但登记认定的慈善组织总数只有7000多个，要进一步破解慈善组织认定难题。从慈善组织内部来看，要借鉴其他领域的好经验，加强对话和宣传，让公众理解慈善不仅仅是捐款捐物，还包括参加公益活动、提供志愿服务。人人慈善，才能使慈善事业发展具有内在的社会动力。 南方日报：如何打造一批具有良好社会声望、较强专业能力、完善治理结构、合理梯次分工的现代慈善组织？ 王振耀：首先，要和社会需求对接起来。改革开放的经验证明，满足社会需求是一个组织发展的立足点，慈善组织一定不能关起门，要在经风雨见世面中成长。此外，要有完善的社会支持系统，包括培训、研究、咨询等方面，能够为慈善组织发展提供指引。慈善组织自身也要建立规范化的运作体系，还可以推动建立行业联盟以及多种形式的协会，加强组织间的对话，取长补短，凝聚共识。 9月4日晚，广州塔为“中华慈善日”亮灯

导语：中国慈善传统源远流长。由于互联网公益的崛起，以“互联网+”、平台化为特征的公益4.0时代，构成公益 “生态化”。个人大病求助平台借助互联网威力，突破了传统慈善的时空局限，把个人求助的私益慈善做到了极致。现代公益也可以借助互联网、借助科技手段一飞冲天。 本文为2020年9月26日南都公益基金会理事长徐永光在中国社会保障学会慈善分会成立大会暨首届全国慈善论坛的发言。 中国慈善传统源远流长。孔子讲“仁者爱人”，“己所不欲，勿施于人”。孔子的这条语录，与基督耶稣、默罕默德先知的话一起，悬挂在日内瓦国际红十字会博物馆大厅。他所说“人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”，几乎囊括了我们今天民政部的业务范围。 慈善与宗教信仰有天然联系。据说牛津大学有一个研究报告称，全世界不信宗教的有13亿人，12亿人在中国。全世界不信教的人肯定不止13亿，而中国只有1亿宗教信众，这是国家宗教局的统计数据。实际上，中国人缺乏宗教传统，但中华文化传统并不缺少慈善基因。孔子诞生在2571年前，比耶稣早出生了551年。 传统慈善遵循费孝通先生所说都“差序结构”规则，由爱亲人，推己及人，到爱他人，爱众生，与他人众生守望相助。 传统慈善往往是熟人、邻里之间的互助 ，只有“施”与“授”的关系，这种慈善可称为私益慈善，而现代慈善属于公益慈善。《慈善法》是规范公益慈善的法律，个人求助捐款不在《慈善法》调整范围，法律定义属于私人馈赠性质。 传统慈善原本受到空间和技术限制，信息不可传播很远，互助行为能力有局限。今天，运用互联网传播和在线支付手段，个人大病求助平台纷纷出现。水滴筹、轻松筹、无忧筹、爱心筹4家公司，到去年三年内，为个人大病求助募捐超过500亿。他们借助互联网威力，突破了传统慈善的时空局限，把个人求助的私益慈善做到了极致。 但个人救助平台也出现了不少问题，最大的问题是信息不对称性，不断出现信任危机，譬如“罗尔事件”。针对个人求助互联网慈善的爆发，我提出，应动员和组织志愿者的力量，帮助募捐平台做信息甄别，把信任环节做好了，就能实现“互联网激发慈善传统，志愿者化解信任痛点；一人有急难，天下施援手”。大量困难群众的救急救难，通过民间自主互助就得到化解了。 对照现代慈善的民间公益组织，同样三年，尽管有腾讯99公益日搞得热火朝天，还有支付宝公益的公益宝贝捐款，民政部指定的互联网公益平台募捐总额不到100亿。也就是说，全国几十万家公益慈善组织，通过互联网募捐的总额，不到4家私人公司的五分之一。问题出在哪里？就是《慈善法》的硬伤，用计划经济思维，废了互联网公益的武功。 2016年颁布的《慈善法》规定，慈善募捐必须首先到政府核发牌照的互联网平台，才能在自己网站募捐。早已为慈善组织自主使用的互联网工具被《慈善法》废止，行政管控慈善组织的信息化权利，是该法的硬伤。 我在20多年前就已对互联网公益做出预测：“在线捐款的选择性、便捷性和透明性，将使那些影响大、信誉好的非营利机构更加迅速地壮大起来”。2000年，希望工程官网就开始在线募捐，用的是马蔚华任行长的招商银行刚刚上线的“一网通”——这是当时国内首款互联网金融工具。开通网络募捐半年内，在线捐款人数即超过4500人，捐款总额达到200多万人民币。 2008年汶川地震，中国红十字基金会是互联网募捐的大赢家，从网上接受捐款超10万笔，捐款总额400多万，平均每笔捐款40元。2013年4月20日雅安地震发生，壹基金对接腾讯乐捐、新浪微公益、支付宝、易宝公益等平台，引爆互联网募捐。截至4月23日下午4时19分,仅由壹基金和支付宝公益平台联合推出的为雅安地震灾区捐款活动已有368531人参与,募得善款2250万余元。这次地震募捐，壹基金共募集捐款超过4亿人民币。 按照《慈善法》，这些机构今天进行网络自主募捐，就是违法行为。 《慈善法》窒息了互联网公益的创新。移动互联网、AI、新媒体传播日新月异，整合营销、H5、头条、趣头条、抖音......,已成为社交和商业的活跃工具，一条信息、一个小程序制作都可能瞬间引爆亿万部手机。这些创新技术和工具都可以为公益所用，成为即时的、无所不在地连接亿万公众的纽带，犹如慈善组织连接社会的毛细血管，源源不断地获得公众的捐款和支持，补充新鲜血液。 残酷的现实是，任何一家公益组织和没有领到平台“牌照”的互联网、新媒体传播机构或技术开发第三方，欲借助科技创新的机会，推出互联网公益筹款的创新模式，面对的是一张未经行政许可的“生死牌”。逆信息化生存、去市场化发展的中国现代公益慈善，还有什么前途。 还有，公益募捐，筹人比筹款更重要，大数据比捐款更值钱。现在，把互联网捐款限制在政府指定的平台，绝大多数慈善组织拿到了捐款，得不到捐款人的大数据。大数据是财富，这些财富大部分不是慈善组织所有，而是公司所有。 互联网募捐的发展趋势，一定是自主选择中介服务机构，通过专业化定制、市场化服务、数据共享，由慈善组织向募捐服务支付一定服务费用，同时借助市场竞争产生若干有公信力的、提供高效服务的互联网募捐平台。中国互联网公益的出路就在此。我对腾讯、阿里等机构支持互联网公益募捐表示赞赏，但这还是一种带有计划经济色彩的、非市场化过渡模式。 英国有10多家慈善募捐网站，其中一家名为Just Giving的公司，注册用户超过了2200万人，遍布160多个国家，共筹款45亿美元，帮助了全世界25788个慈善项目。网站向募款设立人收取捐款的5%费用作为运营成本。这比英国慈善组织的筹款成本通常在10%左右低了许多。 Just Giving已经被美国一家名为Blackbaud的慈善科技公司收购，收购价为9500万英镑，这家美国公司还并购了15家慈善科技公司，包括企业志愿者和职场捐赠平台。Blackbaud已经在纳斯达克上市，前几天股价60美元，市值29.75亿美元，大约200亿人民币。 三一基金会秘书长李劲有一句名言“商业走公益的路，让公益无路可走”，实际上公益有光明大道可以走，可以借助互联网、借助科技手段一飞冲天，现在是被捆着手脚，只能匍匐，不是匍匐前进，而是匍匐倒退。（  来源：南都公益基金会）

近日，国家卫生健康委办公厅发布《探索老年痴呆防治特色服务工作方案》。《工作方案》提出，要建立全科医生、志愿者、社工、心理治疗师等多学科协作的轻度认知障碍及老年痴呆诊疗与照护服务团队。 依照这一要求，社工将进入医疗机构的诊疗与照护服务团队，虽然只是在轻度认知障碍及老年痴呆领域，但这无疑是对社工专业性的认可，也为社工进入更多医疗团队、深度融入医疗体系开了一道口子。 定期进行评估 《工作方案》明确要求，基层医疗卫生机构在实施国家基本公共卫生服务老年人健康管理服务项目时，结合老年人健康体检等工作，使用AD8和简明社区痴呆筛查量表开展辖区老年人认知功能评估。 养老机构、医养结合机构要定期对机构内老年人认知功能进行评估。对发现疑似痴呆的老年人，建议其到上级医疗机构就诊。 社区（村）65岁以上老年人认知功能筛查率达80%。 如何进行筛查呢？《工作方案》提出，鼓励养老机构、医养结合机构通过购买服务等形式，由精神（心理）科、神经科或老年科专业医生团队提供老年人认知功能筛查、老年痴呆诊断、治疗及预防干预等服务。 社工进入协作服务团队 谁来进行预防干预服务？《工作方案》提出，要在县级及以上综合医院由精神（心理）科、神经科或老年科开设记忆门诊，鼓励在精神专科医院开设老年精神科，提供专业诊断治疗服务。 要建立全科医生、志愿者、社工、心理治疗师等多学科协作的轻度认知障碍及老年痴呆诊疗与照护服务团队。 基层全科医生监测治疗依从性，指导社区志愿者、社工提供患者认知训练和家属辅导；心理治疗师、社工提供老年心理辅导；各类社会组织工作人员提供科普宣传、患者关爱服务等。 为了提升专业服务能力，《工作方案》提出，要对试点地区各级医疗卫生机构工作人员开展定期培训。将老年痴呆早期识别与筛查技能纳入社区医生继续教育基础课程。对县级及以上综合医院精神科、神经科、老年科医生开展老年痴呆基本诊断与治疗技能培训。 对社工、护理人员和养老机构、医养结合机构的照护人员开展轻度认知障碍与老年痴呆照护与家属辅导技能培训。将老年精神科亚专业培训纳入住院医师规范化培训，培养老年精神科医生。 社工在卫生健康领域可以发挥更多作用 社工将进入医院的诊疗与照护服务团队，虽然只是在轻度认知障碍及老年痴呆领域，但这无疑是对社工专业性的认可。 原国家卫生计生委发布的《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》要求，医疗机构要建立医务社工和志愿者制度： 医疗机构设立医务社工岗位，负责协助开展医患沟通，提供诊疗、生活、法务、援助等患者支持等服务。有条件的三级医院可以设立医务社工部门，配备专职医务社工，开通患者服务呼叫中心，统筹协调解决患者相关需求。医疗机构大力推行志愿者服务，鼓励医务人员、医学生、有爱心的社会人士等，经过培训后为患者提供志愿者服务。 《行动计划》提出的医务社工可以提供的服务包括诊疗、生活、法务、援助等，但在实践中，目前医务社工主要提供的服务是生活、法务、援助等，很少涉及诊疗。而且在服务过程中，大多数时候与医生、护士的工作是脱离的，也谈不上团队合作。 实际上，医务社工作为专业人士，在患者的整个诊疗过程中，是应该和医生、护士一起组成团队开展工作的。 对住院或者正在接受门急诊治疗的病患及其家属，医务社工可以运用心理-社会诊断模式对其所面对的问题作出评估，对有自杀倾向或严重心理问题的患者及早作出判断并进行危机干预处理；对一般问题患者及家属进行评估，预防病患因为疾病的突发变故，可能给个人和家庭系统带来的不同程度的损害。 医务社工可以协助病患及家庭识别障碍，进行辅导治疗，增强病患的自我调适能力，克服情绪障碍，达到全部恢复或者部分恢复其原有功能的目标。 医务社工可以对住院期间的病患及其家属就疾病的治疗知识、康复、临床照顾技术提供咨询服务。 《探索老年痴呆防治特色服务工作方案》的出台，为社工进入更多医疗团队、深度融入医疗体系开了一道口子，希望包含医务社工在内的医疗团队越来越多地出现在医疗机构中，这将是医院、患者共同的福音。

中国扶贫基金会实施的“新未来高中生助学计划”是阿里巴巴“链上公益”上的首个项目，依托区块链、人工智能等技术，每笔善款都能被全程记录、可追溯。图为在河北新河中学“新未来高中生自强班”开班仪式上，学生代表宣誓努力拼搏、自强不息。  （资料图片） 中国社会福利基金会“免费午餐”基金爱心大使、演员马伊琍。 受惠于“免费午餐”公益项目的学生。 志愿者骑行宣传“免费午餐”公益活动。 画面近处，一名约十七八岁的女孩在稻田里劳作，身旁沉甸甸的稻穗随风起伏。远处，葱翠的山岭零星地点缀着一处处农居。镜头一转，她收拾好行李，辞别家人，而后乘汽车、换火车辗转抵达北京，来到心仪的对外经济贸易大学入学报到。之后，女孩的身影出现在天安门、中央广播电视总台大厦等北京知名地标前。徜徉于这座熟悉又陌生的城市，她兴奋、欣喜。视频最后，女孩站在对外经济贸易大学校门前，自豪地伸出右手，比作胜利的“V”形。“学习新的知识，开启新的生活。未来，我来了！”她喊出梦圆后的心声，把比“V”的右手高高举过头顶，灿烂的笑容略带几分羞涩。画面就此定格。 随后，舞台现场灯光亮起，主持人介绍说，短片里的苗族农家女孩叫罗玉萍，来自湖南省邵阳市城步县。在今年高考中，她以全县第四名的成绩实现了大学梦。此刻，她就在公益论坛现场。话音刚落，一名身着文化衫和牛仔裤的长发女孩走上舞台：“我就是视频中的女孩罗玉萍，今天来这里是为了完成一个心愿：向曾给予自己帮助的74538多名好心人表达真诚的感谢。”由于家境困难，姐姐被迫辍学务工后，家里仍然面临支持她上高中的经济压力，是“新未来高中生助学计划”项目4学期资助的6000元帮助她安心就读并如愿考入大学。“虽然无法当面感谢7万多名好心人，但我希望能有表达谢意的机会。您如果在支付宝 ‘链上公益’发现曾给来自城步一中的‘某某萍’同学捐赠过学费，请给我发送邮件，我将送上自己制作的电子致谢卡。”罗玉萍真诚地说。 护航普通民众爱心的使者 74538名好心人4学期资助6000元，平均每人每学期最低2分钱，帮助一名苗族农家女孩完成了大学梦，这就是互联网公益的力量。这些小额的爱心款来自一笔笔网络交易。一边是精打细算的买家，一边是勤奋努力的卖家，双方在电子交易平台达成合约，而每一份合约中，都有一笔金额通常小至2分但爱意满满的善款。 罗玉萍受助求学的故事是互联网公益百花园中一朵。她所受益的“新未来高中生助学计划”项目实施两年来，已资助了一批贫困学子。据该项目负责人张云霞介绍，已通过“公益宝贝”平台筹款超2800万元，在17个省份资助成立了103个“新未来高中生自强班”，资助学子5150名。有1817名完成了高中学业，他们中有相当高的比例实现了大学梦，有些考入一本高等院校甚至名校。 张云霞介绍说，2019年9月，“新未来高中生助学计划”成为阿里巴巴“链上公益”计划第一个项目，很快实现助学金直接向学生支付宝账号拨付，零等待、秒到账。通过人脸识别技术，消除冒领款项等隐患。更重要的是，通过区块链技术，一笔笔善款都做到了全程记录且不可篡改、可追溯。此外，通过“链上公益”，捐赠者可随时查看款项去向和相关项目执行情况，可以看到老师和受资助学生的反馈，受助学生的表现等。 网购就是做公益，爱心必达，全程“上链”、可追溯，互联网时代的公益活动就是这样便捷，甚至“无感”。类似的公益还有以植树造林、绿色环保为主题的“蚂蚁森林”。根据规则，无论是绿色出行还是减少不必要出行等，都可获得“蚂蚁森林能量”，收集到一定量后即可申请植树。据了解，支付宝的“蚂蚁森林”已经带动5.5亿人种下了两亿棵真树。该项目汇聚起的磅礴绿色力量赢得国际社会高度评价，2019年9月，摘得联合国最高环保荣誉“地球卫士奖”。 武汉女孩陈灵毓是公益志愿者，她讲述了自己在疫情期间驾车接送医护人员上下班的故事，感染了现场的每一个人。然而，她说做志愿者只是尽一份普通市民的责任，真正应该感谢的是高德医护专车计划。“医护专车计划对当时的武汉来说，真的太重要，它架起了志愿者与战疫医护人员之间的桥梁，让我们可以便捷地提供志愿服务。在此，我要感谢高德公司，感谢科技的力量。”陈灵毓说。 放大公众人物公益的效能 在传统运作方式之下，公益难为，对普通民众是这样，对掌握更多话语权和资源动员能力更强的公众人物也如此。现身公益周论坛现场的知名演员马伊琍讲述了投身公益的心路历程。她坦言，早期参与公益用的是老办法。比如，了解到有孩子因钱不够无法做手术，她就让经纪人到医院核实情况，直接在缴费窗口把缺的钱补上。再比如，为调动资源做公益，她就把周围有钱的朋友逐个拉出来聊，动员其参与。马伊琍很快认识到，这样不仅耗时费力且不可持续，只有借助现代信息科技的力量，以互联网为平台，公益才能走得远。 作为中国社会福利基金会“免费午餐”基金爱心大使，马伊琍积极投身该项公益活动，也深刻认识到科技带来的变革。马伊琍说：“互联网上的捐款方式日益便捷多样，通过支付宝、微博等途径都可完成。人人可公益、时时处处可公益。比如，有爱心人士愿为贫困学童提供免费午餐项目提供支持，无须找我或通过我来完成。这太好了。” “免费午餐”项目运作以来，95%的捐款来自普通网民。马伊琍认为，这在很大程度上要归功于该项目的透明机制。“免费午餐”采取开放协助的共创方式，相关合作方签订协议并要求开餐学校每天在微博上以图文的形式公开，接受监督。“为进一步推进项目透明度，近日，‘免费午餐’落地阿里‘链上公益’。今年，该项目计划通过‘公益宝贝’筹款1800万元，每笔捐赠和支出都将被忠实记录，可查询、不可篡改。我们要让这份信任看得见。”马伊琍说。 “直播能干什么？能卖货，也能做公益。我觉得电商直播是一股向上向善的力量。”第二次现身阿里巴巴公益周论坛的淘宝主播薇娅今年多了一个头衔“全国青联委员”，这可能也是激励其更多投身公益事业的原因之一。电商直播成就了她超高人气和流量，也成为她做公益的阵地。她介绍说，“薇娅魅力中国行”是她的公益扶贫项目。该项目源于在安徽砀山卖梨膏的直播，她发现，自己带货使砀山梨膏成了爆款，当地梨农获益匪浅。于是，她就将其当成扶贫项目一路做下来，去了青海、黑龙江、河南、湖北、山西等地，为农特产品直播带货。“我们公司旗下现有60多个主播已行动起来了，我希望自己能带动大家共同努力，让电商主播成为中国公益路上一股新锐力量。公益路上，薇娅会一直前行。”这是她的公益计划，也是她的公益承诺。 莅临公益周论坛现场的还有一位公众人物——北京朝阳医院眼科医生陶勇。不过，让他成为公众人物的是今年初发生的恶性伤医案。经媒体广泛报道后，人们牵挂着他的伤情。陶勇说，他已回到工作岗位，虽然手受伤暂时还不能给病人做手术，但他可通过互联网公益平台培训落后地区的同行，也可向大众普及医学知识。“我希望通过自己的付出，让更多的人多一点光明。”他说。 打造全民参与公益的支点 近年来，中国网络慈善获得长足发展。据民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九在论坛发言中介绍，中国已成为全球互联网慈善的引领者，近三年来，全国通过互联网募集的善款每年增长率都超20%，特别是2019年，募集金额比上年大幅增长近七成，超过54亿元。 “信任”无疑是公益最重要基础和关键所在，从一定意义上来说，发展公益的过程就是千方百计增进信任的过程。中国网络慈善的快速发展折射出中国互联网上信任度持续上升，这得益于近年来快速发展的区块链、大数据、云计算等信息技术及大规模应用，尤其是区块链技术。贾晓九盛赞阿里巴巴公益基金会通过打造以区块链技术为支撑的开放平台，为公益组织和公益项目提供了公开透明的系统化解决方案。阿里巴巴公益基金会理事长孙利军指出，区块链技术做到了去中心化，可以让每一个有爱心的人的每笔善款都能够准确及时抵达，也能让受益者了解善款钱的来源，双方产生真正的连接。 “我们以区块链为纽带，把捐赠的链路和爱心传递的基础建设在技术架构之上，形成‘链上公益’，打通了捐赠人、公益机构、第三方监管、受益人等各环节，善款上链、过程存证、信息追溯、反馈触达、多端参与等全链路形成闭环。一滴水落入大海无处可寻，但‘链上公益’让哪怕1分钱都可精准追踪。”蚂蚁集团蚂蚁链首席产品架构师徐惠这样解析“链上公益”的运作。他说，“链上公益”已在资金募捐、物资募捐、志愿服务等类型的公益项目中实现应用。据了解，截至9月5日，“链上公益”已沉淀44亿笔善款，凝聚了4亿消费者和200万个商家的爱心。 徐惠同时指出，公益项目复杂多样，区块链技术并不能解决所有痛点，还要综合利用人工智能技术和物联网技术等。他举例说，“链上公益”结合支付宝的资金管理、资金安全技术，实现项目资金的可信执行，再通过AI技术和扫脸实名认证，实现对收款方的精准识别。在壹基金净水计划项目实施中，通过在净水器中安装物联网设备，实现水质水量自动检测计量并生成可追溯的信息。 “阿里将继续用数字技术打造更加透明的公益基础设施并对所有公益机构免费开放，即使一些公益机构没有相关技术能力，其项目也能在我们的平台上更高效运行。”孙利军说。

本报深圳9月20日电  （记者李昌禹）为期3天的第八届中国公益慈善项目交流展示会（以下简称中国慈展会）今天在深圳闭幕。来自31个省、自治区、直辖市的1966个机构、项目以及1969种扶贫产品参展。展会期间共达成意向对接资源逾135.2亿元，全面呈现慈善力量决战脱贫攻坚的“收官之卷”。 中国慈善联合会在会上发布《2019年度中国慈善捐助报告》（简称《报告》）。《报告》显示，2019年全年，我国共接收境内外款物捐赠1701.44亿元人民币。其中，内地接收款物捐赠共计1509.44亿元，同比增长4.88%，为历年最高。人均捐赠107.81元，比去年略有增加。2019年，我国慈善捐赠投向教育、扶贫和医疗这3个领域的资金依然最多，捐赠额分别为440.31亿元、379.02亿元、272.23亿元，三者合计占捐赠总量的72.32%，体现关注民生，促进社会公平。 民政部部长李纪恒在会上表示，今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大慈善组织、爱心企业、爱心人士主动投身波澜壮阔的抗疫斗争。全国通过各级慈善组织和红十字会累计捐赠抗疫资金396.27亿元，累计捐赠抗疫急需的物资10.9亿件；广大志愿服务组织和志愿者不畏艰险、冲锋在前，在全国开展了57万个疫情防控志愿服务项目，1000多万名注册志愿者提供了超过2.4亿小时的服务，为抗疫斗争作出了积极贡献。 本届慈展会的主题是“决战脱贫攻坚，共创美好生活”。全国工商联副主席谢经荣在开幕会上公布，截至2020年6月底，进入“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理的民营企业有10.95万家，精准帮扶12.71万个村（其中建档立卡贫困村6.89万个）；产业投入915.92亿元，公益投入152.16亿元，安置就业79.9万人，技能培训116.33万人，共带动和惠及1564.52万建档立卡贫困人口。民营企业发挥自身优势，通过产业、就业等多种形式对贫困户进行帮扶，形成长效脱贫机制。

9月18日至20日，民政部、国务院国资委、国务院扶贫办、全国工商联、中国红十字会总会、广东省人民政府、深圳市人民政府和中国慈善联合会联合主办的第八届中国公益慈善项目交流展示会（以下简称“慈展会”）在深圳举办。本届慈展会是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，聚焦脱贫攻坚的一次慈善行业盛会。展会主题是“决战脱贫攻坚，共创美好生活”。 9月18日上午，民政部部长李纪恒宣布第八届中国公益慈善项目交流展示会启动，并出席国际公益主题研讨会。 李纪恒在研讨会致辞中指出，党的十八大以来，以慈善组织、爱心企业和爱心人士为代表的慈善力量围绕服务脱贫攻坚这一战略大局，在生活救助、教育扶贫、医疗扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫等领域开展了大量慈善活动,成为我国扶贫格局中的重要组成部分。今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大慈善组织、爱心企业、爱心人士主动投身波澜壮阔的抗疫斗争，作出了积极贡献。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，专门表扬了国有企业的勇挑重担和各类民营企业、慈善机构的积极出力，赞扬了千千万万志愿者和普通人的无私奉献。 李纪恒强调，脱贫攻坚已进入倒计时冲刺阶段，夺取抗疫斗争全面胜利还需要付出持续努力。要始终围绕中心、服务大局，着力发挥慈善事业机制灵活、贴近基层、针对性强的优势，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出更大贡献。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善慈善制度，大力发展“互联网+慈善”，完善突发事件慈善应急机制，努力“做大慈善蛋糕”、“分好慈善蛋糕”，更好地发挥慈善的第三次分配作用。要大力弘扬中华优秀传统文化，充分发挥中华慈善奖、中华慈善日、中国慈展会等重大活动、重要节日、特色平台的作用，进一步完善慈善激励和支持政策，大力发展基层慈善，努力汇聚磅礴慈善力量。 从党中央作出打赢脱贫攻坚战的重大决策部署开始，历届慈展会就将脱贫攻坚作为展示交流的重要内容。自2018年起，慈展会连续三年聚焦脱贫攻坚主题，助力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。本届慈展会设置展示交流、研讨会议、资源对接和配套活动四大板块，展览分为脱贫攻坚成果馆、消费扶贫产品馆和美好生活体验馆，并通过云展览的方式在线上推送。在脱贫攻坚成果馆的子展馆——社会扶贫馆还专门设置了“战疫扶贫专区”，展示慈善力量在新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚中的突出贡献。消费扶贫产品馆集中展示销售扶贫产品，并积极引入电商平台、直播带货平台等各类渠道资源，拓宽扶贫产品的线上销路。美好生活体验馆重点围绕社会服务、智慧分享和互动体验三大功能，展示慈善领域创新发展的前沿科技、理念、项目和产品。本届慈展会共吸引了来自31个省、自治区、直辖市的1966个机构、项目以及1969种扶贫产品参展。 本届慈展会通过项目众筹、信息发布、行业赋能支持、扶贫产品直播带货、专题推介洽谈会等线上线下资源对接活动，进一步增强资源对接精准度。开幕当天共对接23个项目，意向对接资金132.54亿元。其中，重大扶贫项目、消费扶贫产品订单采购17个，意向对接资金79.34亿元；产业扶贫项目对接项目6个，意向对接资金53.2亿元。 慈展会还举办了以“大国攻坚 决胜2020”为主题的国际公益主题研讨会等系列研讨活动，立足全球视野，突出发挥慈展会作为慈善领域国际国内交流与合作平台的作用，交流分享慈善扶贫的智慧经验与案例模式，研讨慈善力量参与乡村振兴、突发公共事件和应急救助的有效机制等社会关切的焦点问题，为国际社会减贫脱贫和疫情防控提供中国经验、中国智慧。 国务院国资委、国务院扶贫办、全国工商联、中国红十字会总会、广东省人民政府、深圳市人民政府和中国慈善联合会等联合主办单位以及地方民政部门相关负责同志参加慈展会。国务院扶贫办副主任洪天云，全国工商联副主席谢经荣，中国红十字会副会长孙硕鹏，广东省副省长李红军，深圳市市长陈如桂，国务院国资委有关负责同志分别在主题研讨会上致辞。民政部副部长王爱文和广东省委副书记、深圳市委书记王伟中出席慈展会。

我国有多少社团、基金会、民非?年度社会捐赠有多少?社工机构和人才队伍发展到哪一步了?养老机构能满足养老需求吗?儿童保护工作有哪些进展? 9月8日，民政部网站发布了《2019年民政事业发展统计公报》，《公报》给出了权威数据，一起来看看吧!(建议转发、收藏，以备不时之需) 慈善：捐赠收入下降5.1% 《公报》显示，截至2019年底，全国共有经常性社会捐赠工作站、点和慈善超市1.3万个(其中：慈善超市3528个) 。全年共有1664.2万人次在民政领域提供了4326.9万小时志愿服务。全国志愿服务信息系统中汇集的注册志愿者近1.4亿人。全国备案慈善信托239个，慈善信托财产规模27.6亿元。 捐赠收入方面，《公报》数据显示，2015年社会组织捐赠收入为610.3亿元;2016年增长到786.7亿元;2017年略有下降，为729.2亿元;2018年增长迅猛，达到919.7亿元;2019年全国社会组织捐赠收入873.2亿元，比上年下降5.1%。这是继2017年出现下降之后的又一次下降。 社会组织：比上年增长6.0% 《公报》显示，社会组织总数在2019年继续增长。截至2019年底， 全国共有社会组织86.6万个，比上年增长6.0%;吸纳社会各类人员就业1037.1万人，比上年增长5.8%。 其中基金会共7585家，包含民政部登记213家，省级民政部门登记5242家，市级民政部门登记1534家，县级民政部门登记596家。 从增长趋势来看，基金会从2015年到2019年增长率呈下降态势。2015年、2016年基金会的增长率都达到了16.2%，2017年降到13.5%，2018年为11.5%，2019年的增长率则只有7.8%。 从是否具有公开募捐资格来看，不具有公开募捐资格的基金会一直在持续增长。2015年至2019年的数据分别为3236家、3829家、4629家、5109家、5670家。其中《慈善法》实施后的2017年增长最快，增加了800家。 具有公开募捐资格的基金会的总量则呈现高低起伏的状态。2015年有1548家，2016年增长到1730家，2017年则降到了1678家，2018年重新增长到1925家，2019年则减少了10家，降到了1915家。这种变化是如何产生的十分值得研究。 基金会之外，社会组织中更多的还是民非和社团。截至2019年底，我国的民办非企业单位共48.7112万家，其中绝大多数是在县级民政部门登记的，共40.5714万个。 社会团体共有37.1638万个，其中在县级民政部门登记的近七成，达到24.8507万个。 在社会组织数量增长的同时，民政部门对社会组织的监管也在加强。2019年全年共查处社会组织违法违规案件7142起，行政处罚6695起。 社会工作：持证社工53.4万人 《公告》显示，2019年，全国共有7.3万人通过助理社会工作师考试，2.1万人通过社会工作师考试。 截至2019年底，全国持证社会工作者共计53.4万人， 其中社会工作师12.8万人，助理社会工作师40.5万人。 养老：2.5亿老人每千名拥有养老床位30.5张 《公报》显示，截至2019年底，全国60周岁及以上老年人口25388万人，占总人口的18.1%，其中65周岁及以上老年人口17603万人，占总人口的12.6%。2019年，全国共支出老年人福利经费453.0亿元。 全国共有3579.1万老年人享受老年人补贴，其中享受高龄补贴的老年人2963.0万人，享受护理补贴的老年人66.3万人，享受养老服务补贴的老年人516.3万人，享受综合老龄补贴的老年人33.5万人。 养老机构和设施方面，《公报》显示，截至2019年底，全国共有各类养老机构和设施20.4万个，养老床位合计775.0万张，比上年增长6.6%，每千名老年人拥有养老床位30.5张。 其中：全国共有注册登记的养老机构3.4万个，比上年增长19.9%，床位438.8万张，比上年增长15.7%;社区养老照料机构和设施6.4万个(其中社区养老照料机构8207个) ，社区互助型养老设施10.1万个，共有床位336.2万张。 2019年支出儿童福利经费53.9亿元 《公报》显示，截至2019年底， 全国共有孤儿23.3万人，其中社会散居孤儿16.9万人，基本生活保障平均标准1073.5元/人·月。全国共支出儿童福利经费53.9亿元，其中孤儿基本生活保障经费37.2亿元，其他儿童福利经费16.7亿元。截至2019年底，全国共有儿童督导员5.6万人，儿童主任67.5万人。 儿童福利和救助保护服务方面，截至2019年底，全国各类民政服务机构集中养育孤儿6.4万人，基本生活保障平均标准1499.2元/人·月。全国共有注册登记的独立儿童福利和救助保护服务机构686个，床位9.9万张，年末抚养人员4.8万人。其中独立儿童福利机构484个，床位9.0万张;独立未成年人救助保护中心202个，床位0.8万张，全年共救助流浪乞讨未成年人1.8万人次。（来源：公益时报，作者：王勇）

《中华人民共和国慈善法》从2016年9月1日起正式实施，今年已经是第五年了，我国慈善事业进入了一个新的时代。慈善事业纳入法制的轨道，有法可依，充分体现了我们党和国家高度重视慈善事业的发展，把慈善事业作为依法治国的一个内容，也使慈善事业得到国家法律的支持和保护，这对于促进我国慈善事业发展起到根本性的作用。 通过慈善法的宣传贯彻，让社会上更多的人了解慈善、关心慈善、支持慈善、参与慈善。回忆2016年9月5日第一次开展“中华慈善日”活动时，福建省福州市以实施《慈善法》为契机，在市委、市政府的领导下，全市上下各级各部门发扬习近平总书记倡导的“马上就办”的精神，发动机关工作人员和企事业单位员工积极参与各种慈善活动。当时市委主要领导正在换届交接工作，2016年8月30日，新领导第一天上班就签发了贯彻实施《慈善法》的文件，并要求市委办公厅负责抓好督查落实工作。全市各级各部门、企事业单位的广大干部职工在“中华慈善日”活动期间，在学习《慈善法》的基础上本着自愿参与的原则，有钱捐钱、有物捐物、有力出力的精神，积极参与慈善公益活动。据当时统计，自9月份《慈善法》实施开始，到当年年底全市参加捐赠人数达15万多人次，总金额达1486万元(其中市本级609万元，各县、市、区877万元)。 值得称赞的是，福州市在实施慈善法过程中真正体现全民参与，从党政机关干部、企事业单位至社会群众全面参与。一位70多岁的何姓老人代表一家4口人带着4600元，亲自到福州市慈善总会捐赠。这位老人2015年12月就曾捐过3000元，这充分彰显了老人及其家人主动参与慈善事业的初心。 此外，福州市在实施《慈善法》过程中，与企业合作，建立了长效的慈善机制。福建春伦茶业公司以企业冠名的形式，建立了1000万元的“春伦茶业慈善扶贫基金”，该基金采取留本付息的办法按3%的利润每年捐赠30万元给慈善机构，用于救助茶叶种植区内的孤儿、孤寡老人、特困户等，其每年每户发放2000元救助金。 比美特公司捐赠100万元，其中现金20万元为油漆工人购买人身意外保险;捐赠装修涂料5000包，价值80万元，支援灾区和助老安居楼的建设。海峡银行捐赠120万元，用于军人救助和助孤、助老、助学等项目。 福建省慈善服务协会与福州市慈善总会紧密合作，在实施《慈善法》过程中发挥了积极的作用。他们发动会员自愿参与。2016年9月5日，在开展第一个“中华慈善日”活动中，采取自愿报名参加的形式，组织100辆小车兵分三路宣传慈善，分别经过福州城区三条主干道，几乎覆盖福州市城区，起到很好的宣传作用。同时，福建省慈善服务协会通过义拍义卖和捐赠活动，收到了会员、爱心人士捐赠的20多万元物资，作为救助金发放到闽清灾区受灾群众，深受当地群众的欢迎。 为了让《慈善法》更加深入人心，2016年9月2日，在福州五一路商业街开展了大型综合性慈善活动。活动设立多个公募站和免费义诊点，还包括捐赠旧服装、发放讲解《慈善法》传单、文艺节目表演等形式，吸引了广大机关干部、企事业单位厂职工、医务人员、学生等参与，取得了良好的效果。 慈善事业是全社会公益性永久性的事业，《慈善法》的贯彻实施需要依靠所有机关、企事业单位和各种社会组织(自然人、法人、和其他组织)，必须坚持党委领导、政府推动、社会参与、民间运作的模式，需要各级各部门共同参与。相信我国慈善事业在法治轨道上，在大家的共同努力下，将取得更大的发展。　(作者系中共福州市委原副书记、福州市慈善总会原会长 方庆云) 来源：慈善公益报